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【山東】基層醫(yī)生晉升渠道再開闊,新型用人機制來啦

2020-05-08 09:47 醫(yī)學教育網(wǎng)
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近日,山東省人民政府發(fā)布《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關(guān)于加快落實基層職稱制度的通知》,提出了一系列基層職稱政策的內(nèi)容,以及基層衛(wèi)生等專項基層職稱制度的有關(guān)做法,比如雙線職稱、特崗聘任、基層醫(yī)生可晉升正高等。原文內(nèi)容如下:

山東省人力資源和社會保障廳等6部門關(guān)于加快落實基層職稱制度的通知

為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于深化職稱制度改革的決策部署,加快落實基層職稱制度,釋放改革紅利,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、切實增強推進基層職稱制度改革的責任感

加快落實“定向評價、定向使用”基層職稱制度,是推進基層人事制度創(chuàng)新、流程再造,把基層打造成人才高地、政策洼地的重要舉措,是引導人才向基層集聚,推動鄉(xiāng)村人才振興,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的必然要求。各級各部門要切實提高政治站位,增強落實基層職稱制度的責任感、緊迫感,進一步破除等待觀望思想,認真研究解決評價標準不切實際、工作方法簡單化等問題,推動基層職稱制度盡快落地見效。

二、持續(xù)拓寬基層職稱制度評價服務(wù)領(lǐng)域

在健全完善全省基層衛(wèi)生、基層中小學教師職稱制度的同時,省人力資源社會保障廳會同有關(guān)行業(yè)主管部門加快在農(nóng)業(yè)、工程、統(tǒng)計等系列(專業(yè))建立“定向評價、定向使用”的基層職稱制度,制定出臺基層職稱評價指導標準。

鼓勵各設(shè)區(qū)的市結(jié)合本地區(qū)基層專業(yè)技術(shù)人才總量、結(jié)構(gòu)以及需求,在其他系列自主開展基層職稱制度改革,自主制定本市相應(yīng)基層職稱評價條件,報省人力資源社會保障廳和有關(guān)行業(yè)部門備案后實施。

三、完善標準和方式,堅決破除“唯論文”等傾向

基層職稱評審對論文、科研成果不作硬性要求,工作總結(jié)、教案、病案分析、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項目方案等均可作為評審的重要參考。堅持以德為先,注重基層專業(yè)技術(shù)人才的奉獻精神,以及在急難險重等重大任務(wù)中的現(xiàn)實表現(xiàn)。提高工作量、工作實績、業(yè)務(wù)能力和基層工作年限等評價權(quán)重,注重在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、服務(wù)“三農(nóng)”等工作中的長期貢獻,將工作成果的經(jīng)濟、社會效益和基層群眾的滿意度作為基層職稱評審的重要內(nèi)容。在評審時可采用業(yè)績展示、測試答辯、綜合評議等多種方式進行綜合評價,增強基層職稱評審的針對性、適用性。

四、落實“雙線晉升通道”,讓基層留住人才

基層專業(yè)技術(shù)人才,可按規(guī)定自主選擇申報全省統(tǒng)一職稱或基層職稱,但同年度不得同時申報兩類職稱,取得一類職稱5年內(nèi)不得申報另一類同級別的職稱?;鶎勇毞Q僅限在基層單位聘用,離開無效,累計聘滿5年,考核合格且按要求完成繼續(xù)教育的,經(jīng)全省統(tǒng)一的職稱評審委員會考核認定通過后,可換發(fā)同級別全省統(tǒng)一的職稱證書。鼓勵基層專業(yè)技術(shù)人才參加基層職稱評審;已建立基層職稱制度的系列(專業(yè)),在全省統(tǒng)一的職稱評審時不再對基層專業(yè)技術(shù)人才單獨傾斜。

五、堅持“凡晉必學”“凡下必用”,讓人才服務(wù)基層

(一)基層專業(yè)技術(shù)人才“凡晉必學”?;鶎訉I(yè)技術(shù)人才在申報高級職稱前,要有接受本專業(yè)學習培訓的經(jīng)歷。鼓勵基層專業(yè)技術(shù)人才接受上級單位、高校、繼續(xù)教育基地組織的線上或線下培訓,不斷提升能力素質(zhì)。

(二)非基層專業(yè)技術(shù)人才“凡下必用”。對具有碩士以上學歷或者副高級以上職稱,基層急需且本人自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作的,可直接聘用到上一層專業(yè)技術(shù)崗位,相應(yīng)崗位沒有空缺的,使用特設(shè)崗位直接予以聘用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計滿5年且考核合格的,可按現(xiàn)聘崗位流動。國家實行以考代評的職稱系列,基層單位可允許每門科目低于考試當年國家合格標準5分以內(nèi)且符合崗位條件的人員參加競爭聘用??h級及以上單位專業(yè)技術(shù)人才交流聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作,可不受任職年限、職務(wù)級別和單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制,直接申報基層職稱或全省統(tǒng)一的職稱(同年度不能同時申報),通過評審取得職稱的,服務(wù)期應(yīng)不少于5年。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線工作成績突出的博士,不受工作年限資歷限制,可直接申報兩種類型的正高級職稱。

六、加大崗位傾斜力度,促進基層用好人才

基層事業(yè)單位,一般應(yīng)在現(xiàn)有崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),統(tǒng)一組織推薦專業(yè)技術(shù)人才申報全省統(tǒng)一職稱或基層職稱,基層職稱與全省統(tǒng)一職稱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位具有同等聘用資格,同等對待。職稱評審?fù)ㄟ^人員,按規(guī)定及時聘用到位。其中,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)技術(shù)工作10年、20年、30年以上且符合職稱申報條件的人員,在申報相應(yīng)中級、副高級、正高級職稱時,不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制申報,評審?fù)ㄟ^的,可設(shè)置特設(shè)崗位予以聘用,不占單位相應(yīng)常設(shè)崗位。事業(yè)單位要按照崗位目標、職責任務(wù)和聘用期限,加強對專業(yè)技術(shù)人員的考核,強化考核結(jié)果使用,建立起崗位能上能下、人員能進能出、待遇能高能低競爭激勵的用人機制,激發(fā)基層人才活力。

七、加大培訓力度,鼓勵基層培養(yǎng)人才

加強基層專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地建設(shè)。鼓勵基層依托當?shù)芈殬I(yè)院校、醫(yī)療機構(gòu)、科研機構(gòu)或大型企業(yè)公司,創(chuàng)建省、市級專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地,分行業(yè)、分領(lǐng)域、分專業(yè)承辦基層專業(yè)技術(shù)人才研修培訓項目。基層單位應(yīng)保障專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育權(quán)利和學習期間各項待遇,確?;鶎訉I(yè)技術(shù)人才每年參加繼續(xù)教育學習不低于90學時;對新取得中、高級職稱的基層專業(yè)技術(shù)人才進行崗前培訓。知識更新工程向縣鄉(xiāng)兩級中青年專業(yè)技術(shù)人才傾斜,安排有針對性的研修培訓班,專門培訓基層專業(yè)技術(shù)人才。

八、明確責任分工,形成推進合力

省人力資源社會保障廳負責牽頭做好基層職稱制度改革的規(guī)劃設(shè)計、政策制定、指導監(jiān)督等工作。省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省統(tǒng)計局等行業(yè)主管部門負責制定本行業(yè)基層職稱指導標準,指導各市推進建立基層職稱制度、做好評審工作。各設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障部門要會同本地區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門,貫徹落實基層職稱制度,做好縣(市、區(qū))基層單位目錄清單審核備案、基層職稱評審的組織實施等各項工作。各縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門要科學界定基層單位范圍,精準制定基層單位目錄清單,確保落實基層職稱制度無“盲點”。

各設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障部門要認真梳理本地區(qū)基層專業(yè)技術(shù)人才基本情況、基層職稱制度落實情況,制定本地區(qū)不低于3年的基層職稱改革規(guī)劃,明確時限和任務(wù),于5月底前上報省人力資源社會保障廳。各地、各部門要加大政策宣傳力度,讓廣大專業(yè)技術(shù)人才知曉改革、支持改革,及時享受改革“紅利”。省人力資源社會保障廳將會同行業(yè)主管部門建立定期調(diào)度和巡查、抽查機制,推動基層職稱制度在各地各領(lǐng)域的落實。

文章來源:http://www.shandong.gov.cn/art/2020/4/29/art_98871_9066170.html?xxgkhide=1

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