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重磅!國(guó)務(wù)院文件下發(fā),為鄉(xiāng)村醫(yī)生提待遇、減負(fù)擔(dān)!

日前,國(guó)務(wù)院下發(fā)文件,公布了印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》答記者問的內(nèi)容。

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這是一份推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,明確了加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。并且顯示出要給鄉(xiāng)村醫(yī)生提待遇、減負(fù)擔(dān)!
最新文件發(fā)布:村醫(yī)再次受到國(guó)家重視!
《意見》稿由中央組織部、民政部會(huì)同有關(guān)部門,在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)論證修改基礎(chǔ)上起草形成。1月28日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議,審議通過。直到近期,中共中央、國(guó)務(wù)院才正式印發(fā),向外界公開發(fā)布。

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這足以彰顯該文件的高度重要性,而其中涉及到鄉(xiāng)村醫(yī)生的內(nèi)容更是令村醫(yī)振奮。文件表示,要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)能力,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。并且還在一些具體政策層面提出對(duì)基層村醫(yī)的保障。
值得注意的是,今年以來,多份國(guó)家級(jí)文件已經(jīng)下發(fā),關(guān)懷鄉(xiāng)村醫(yī)生群體,保障村醫(yī)待遇。
無論是兩會(huì)時(shí)期關(guān)于提升鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇提案的回復(fù),還是明確提升鄉(xiāng)村醫(yī)生公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老補(bǔ)助的政府工作報(bào)告,以及減輕村醫(yī)填表任務(wù)的文件,都彰顯著國(guó)家對(duì)村醫(yī)群體越來越重視了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付,保障村醫(yī)經(jīng)費(fèi)打卡發(fā)放
《意見》明確,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。
在醫(yī)療健康領(lǐng)域,此項(xiàng)政策不僅對(duì)村醫(yī)待遇做出了經(jīng)費(fèi)上的保障,還事關(guān)村衛(wèi)生室的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)能否及時(shí)發(fā)放到位。
說實(shí)話,目前村醫(yī)工資不僅低,而且許多村醫(yī)根本就不知道自己每個(gè)月能夠領(lǐng)到多少錢,工資構(gòu)成是怎么樣的。所以,有沒有漏發(fā)、少發(fā)的情況村醫(yī)根本不清楚。
但在未來,村醫(yī)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)將明確通過一卡通打卡發(fā)放,無需通過層層級(jí)級(jí)的多余審批環(huán)節(jié)。只要上級(jí)部門確認(rèn)好資金,即可快速打到村醫(yī)賬戶。
就拿山東棗陽市為例,在6月29日,當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委就發(fā)布公告,稱2021年上半年,財(cái)政下?lián)艿?47020元鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼資金,已經(jīng)全部打入村醫(yī)賬戶。

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為什么當(dāng)?shù)氐拇遽t(yī)能夠提前幾天領(lǐng)到補(bǔ)助?正是因?yàn)樨?cái)政下發(fā)資金,經(jīng)過上級(jí)部門確認(rèn),即可通過統(tǒng)一平臺(tái)集中直達(dá)村醫(yī),這樣就杜絕了少發(fā)、遲發(fā)、克扣的可能。
同時(shí),在有一些藥品、物料的購(gòu)買上,統(tǒng)一采購(gòu)也減少了吃回扣的可能,避免增加村衛(wèi)生室運(yùn)行負(fù)擔(dān)。
整治基層腐敗,嚴(yán)禁克扣村醫(yī)工資
此外,保障村醫(yī)的待遇,還有重要的一點(diǎn)就是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)腐敗的整治。每當(dāng)我們發(fā)文揭露一些衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)的腐敗罪行時(shí),許多村醫(yī)都表示當(dāng)?shù)匾泊嬖谥瑯拥那闆r。
因此,為了保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本權(quán)益,整治基層腐敗刻不容緩!
《意見》明確,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)日常監(jiān)督,持續(xù)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。這其中自然也包括基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的腐敗問題。
目前,國(guó)家正在大力整治基層醫(yī)療腐敗問題,并且多次開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
其中,廣西衛(wèi)健委主任甚至親自帶隊(duì),嚴(yán)查基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的腐敗問題。這值得各地效仿。

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減少無效考核,減輕公衛(wèi)任務(wù)量
減輕基層負(fù)擔(dān)方面,《意見》明確,完善考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)辦法,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的綜合考核,嚴(yán)格控制考核總量和頻次。
這就減少了許多不必要的考核。前段時(shí)間,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)委本級(jí)向基層采集數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)清單的通知》,明確不在清單內(nèi)的信息系統(tǒng)不得在國(guó)家層面向基層采集數(shù)據(jù),基層有權(quán)拒絕填報(bào)。
該政策將在10月31日?qǐng)?zhí)行,屆時(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生做公衛(wèi)任務(wù)時(shí),就可以少填許多表格。

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當(dāng)然,減少了無效的考核,也意味著真正有價(jià)值的考核標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。按照目前“多勞多得、有績(jī)優(yōu)得的”的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,村醫(yī)將不必再為公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)完不成而苦惱,而是進(jìn)一步通過自身診療技術(shù),獲得更高的績(jī)效工資。
堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo),保證政策的最終落實(shí)
說到政策,就不能忽視政策的執(zhí)行,畢竟,一個(gè)政策從制定、發(fā)布、執(zhí)行到最終落實(shí),讓村醫(yī)真正受惠,才算是圓滿地完成了任務(wù)。許多政策不了了之,就是缺乏執(zhí)行上的保障。 對(duì)此,《意見》明確了要壓實(shí)各級(jí)黨委和政府責(zé)任,這體現(xiàn)了組織上的優(yōu)越性。此外,加強(qiáng)對(duì)基層治理工作成效的評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為市、縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,以及黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。 這就是說,政策的執(zhí)行力度與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核是高度掛鉤的,只有各地積極落實(shí)提升村醫(yī)待遇、為村醫(yī)減負(fù),才能獲得雙贏。   
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