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張雁靈:全面提升住培質(zhì)量|穩(wěn)步推開專培試點工作|加快推進(jìn)醫(yī)師定期考核工作

導(dǎo)語:2017年1月7日,中國醫(yī)師協(xié)會2017醫(yī)師年會暨中國醫(yī)師隊伍建設(shè)發(fā)展論壇在京隆重召開。中國醫(yī)師協(xié)會張雁靈會長在會上作了《發(fā)揮行業(yè)組織作用 促進(jìn)醫(yī)師隊伍建設(shè)》的報告?,F(xiàn)將報告摘要刊發(fā)如下 .

黨的十八大報告明確指出,健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。去年在京召開的全國衛(wèi)生與健康大會,習(xí)總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),沒有全民健康,就沒有全面小康,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。醫(yī)/學(xué)教育網(wǎng)搜集整理黨中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,具體制定了全民健康的戰(zhàn)略目標(biāo),把“健康夢”與“中國夢”,把“健康中國建設(shè)”與實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起。意義重大,內(nèi)涵深刻,任務(wù)艱巨。中國醫(yī)師協(xié)會作為國家一級行業(yè)組織,我們認(rèn)真組織開展了深入學(xué)習(xí)活動,結(jié)合協(xié)會工作任務(wù),全力推進(jìn),抓了四個方面工作的落實,下面作簡要匯報。

一、明確協(xié)會方向和定位,在推進(jìn)健康中國建設(shè)中擔(dān)當(dāng)使命

中國醫(yī)師協(xié)會、地方醫(yī)師協(xié)會行業(yè)組織的建立和發(fā)展,是中國社會民主文明的表現(xiàn),是醫(yī)師隊伍發(fā)展進(jìn)程中管理需求的產(chǎn)物。由行業(yè)協(xié)會承擔(dān)醫(yī)師管理職責(zé),是發(fā)達(dá)國家的普遍做法。近幾年,中國醫(yī)師協(xié)會組織專家,對一些國家醫(yī)師行業(yè)組織進(jìn)行了考察和研究,了解了他們的模式和做法。目前,國際上對醫(yī)師的管理和醫(yī)師行業(yè)組織運(yùn)行較成功、影響較大的有4種模式。一種是以美國為代表的模式,醫(yī)生畢業(yè)后培訓(xùn)、教育、準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)基本由行業(yè)組織承擔(dān),同時,行業(yè)組織之間又實施分工和制衡;第二種是以英聯(lián)邦國家為代表的一種模式,它是由政府和行業(yè)協(xié)會分工協(xié)作的方式,醫(yī)師的培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)管理具體工作由行業(yè)協(xié)會主導(dǎo),政府負(fù)責(zé)宏觀管理;第三種是以日本、新加坡和我國臺灣地區(qū)為代表的政府委托模式,由政府委托醫(yī)師行業(yè)組織負(fù)責(zé)對醫(yī)師的教育培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)等方面實施管理;第四種是以法國為代表的由政府與行業(yè)組織聯(lián)合管理模式。

雖然各國模式不盡相同,但行業(yè)組織的核心職能基本相同,那就是醫(yī)師行業(yè)組織始終保持其4個特性,即獨立性、中立性、自律性和服務(wù)性。比如在畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育分工上,基本是政府負(fù)責(zé)制定政策和監(jiān)管,行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織和主導(dǎo),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。中國醫(yī)生是世界上人數(shù)最多的國家,目前注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理醫(yī)師)達(dá)到290多萬人,還有鄉(xiāng)村醫(yī)生138萬。這400多萬醫(yī)生隊伍是健康中國建設(shè)的一支生力軍、主力軍。如何調(diào)動和保護(hù)他們的積極性、主動性,投身到“中國夢”、“健康夢”的偉大事業(yè)中來,是黨和政府賦予行業(yè)協(xié)會的重要任務(wù)。

中國醫(yī)師協(xié)會成立已經(jīng)15年了,這15年我們經(jīng)歷了三個歷史階段:2002年至2007年,這五年主要是從零起步,從無到有,打基礎(chǔ)階段;2007年至2012年,我們主要是發(fā)展組織,提升能力階段;2013年以來,我們進(jìn)入了第三個歷史階段,就是明確定位、強(qiáng)化職能、回歸行業(yè)屬性階段。這是行業(yè)組織的必經(jīng)過程,也是行業(yè)組織的必然走向。在這個階段,我們注重抓了三個重點。

首先,我們進(jìn)一步明確了協(xié)會的地位和作用。醫(yī)師協(xié)會代表的是醫(yī)師的利益,要準(zhǔn)確及時的反映醫(yī)師的訴求,否則,協(xié)會就失去了自身的價值。在醫(yī)師面前,在患者面前,在政府面前,協(xié)會勇敢的承擔(dān)起了行業(yè)的責(zé)任。我們努力做到想醫(yī)生之所想,急醫(yī)生之所急,為醫(yī)生利益鼓與呼。

其次,我們進(jìn)一步明確了協(xié)會的定位和職能。我們堅持了社會組織的非政府性,不把協(xié)會辦成二政府;我們堅持了非贏利性,不把協(xié)會辦成公司和企業(yè);我們堅持了自律性,完善了行規(guī)和制度,自覺接受政府監(jiān)督,接受社會的監(jiān)督。我們把行業(yè)自律作為重點工作,努力規(guī)范行業(yè)行為,逐漸讓醫(yī)生行業(yè)與藥企和其他贏利公司在利益上成為零血緣關(guān)系。

再次,我們進(jìn)一步提升了協(xié)會的能力和水平。堅持民主辦會的方針,傾心聽取醫(yī)生的訴求,把協(xié)會建設(shè)成行業(yè)服務(wù)的主體;盡力體現(xiàn)協(xié)會的中介性,把協(xié)會建設(shè)成醫(yī)生與政府聯(lián)系的橋梁和紐帶;努力搭建好醫(yī)生互動、互益的平臺,通過培訓(xùn)、舉辦會議、公益項目等方式,為醫(yī)生提供服務(wù),為患者提供服務(wù)。建設(shè)平臺和載體,讓400萬醫(yī)生成為一個朋友圈,一個充滿正能量的朋友圈。我們通過維護(hù)行業(yè)利益,推進(jìn)《中國醫(yī)師宣言》《中國醫(yī)師道德準(zhǔn)則》等行業(yè)規(guī)章的落實。樹立醫(yī)師行業(yè)新風(fēng)正氣,讓醫(yī)生職業(yè)成為全社會最受尊重的職業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)生行業(yè)健康發(fā)展;讓醫(yī)生隊伍成為健康中國建設(shè)的主戰(zhàn)部隊;讓各級醫(yī)師協(xié)會組織在健康中國建設(shè)中擔(dān)當(dāng)重要使命。

二、突出重點工作,在為醫(yī)師服務(wù)管理中有所作為

務(wù)實與誠信是行業(yè)協(xié)會的最高法則,是行業(yè)管理的根基。失去了務(wù)實和誠信,行業(yè)協(xié)會等于慢性自殺。2016年,我們突出工作重點,注重了工作落實,在服務(wù)管理中取得了顯著效果。

首先是抓了二級機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)和與地方醫(yī)師協(xié)會的互動交流。召開了二級機(jī)構(gòu)工作會議,就會員發(fā)展與機(jī)構(gòu)管理工作進(jìn)行研討和規(guī)范;嚴(yán)格新申請成立二級機(jī)構(gòu)的審核,去年按程序?qū)徸h批準(zhǔn)成立了7個二級機(jī)構(gòu);啟用了會員管理服務(wù)系統(tǒng),下發(fā)了5個相關(guān)的管理文件;與地方醫(yī)師協(xié)會開展互動和經(jīng)驗交流,學(xué)習(xí)了北京、上海、山東、廣東、四川、山西、廈門等醫(yī)師協(xié)會的先進(jìn)經(jīng)驗,還與山東省醫(yī)師協(xié)會聯(lián)合舉辦了儒學(xué)與醫(yī)學(xué)人文精神高峰論壇,取得了良好效果。

其次是抓了會議質(zhì)量和影響力?,F(xiàn)在行業(yè)組織多,會議多,內(nèi)容重復(fù),質(zhì)量低下,已經(jīng)引起廣大醫(yī)生的反感。因此,2016年,我們重點抓了會議、培訓(xùn)質(zhì)量的提高和會議、培訓(xùn)的影響力。我們提出協(xié)會辦會和培訓(xùn)的三原則:一是不追求規(guī)模,注重內(nèi)涵和質(zhì)量;二是面向基層,擴(kuò)大受訓(xùn)覆蓋面;三是不以學(xué)術(shù)內(nèi)容為主,突出行業(yè)協(xié)會會議的味道,如教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、維權(quán)自律和醫(yī)學(xué)人文等內(nèi)容。

皮膚科醫(yī)師分會、骨科醫(yī)師分會、麻醉學(xué)醫(yī)師分會的年會參會人數(shù)達(dá)到8000人以上,腎內(nèi)科醫(yī)師分會等5個分會的年會參會人數(shù)達(dá)到5000人以上。神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)師分會為方便各地醫(yī)師參會,降低與會者成本,創(chuàng)新性的采取了一會四地的方式,參會人數(shù)達(dá)到12000人。這些年會雖然人數(shù)多,但基層醫(yī)師比例大,占總?cè)藬?shù)30%以上?;鶎俞t(yī)師對年會的滿意度在90%以上?!爸袊t(yī)師協(xié)會會員管理服務(wù)系統(tǒng)”今年正式上線試運(yùn)行,不斷加快??茣T發(fā)展,提升為會員服務(wù)的水平。

再次是用三大專項基金發(fā)揮服務(wù)作用。2013年成立的“醫(yī)師維權(quán)救助專項基金”和由61位律師組成的維權(quán)律師團(tuán),影響力和受益度不斷提升。接受救助的醫(yī)師共計52人,委派律師團(tuán)律師參與訴訟、咨詢上百人次,其中包括這幾年發(fā)生的溫嶺傷醫(yī)案、北京護(hù)士被打事件、齊齊哈爾傷醫(yī)案、福建李建雪醫(yī)療事故罪案、徐州“丟腎”事件、廣西醫(yī)師被燒傷事件、廣東陳仲偉事件、萊鋼醫(yī)院李寶華事件等。

“關(guān)愛醫(yī)師健康專項基金”,開展以“送知識、送感情、送關(guān)懷”為主題的關(guān)愛醫(yī)師健康活動,三年間活動遍及全國,有50多萬人次的醫(yī)師參與活動。開展“醫(yī)師身心健康”活動。聯(lián)合醫(yī)師報社、以嶺藥業(yè)、中科院心理研究所,共同組織開展“中國醫(yī)師健康狀況調(diào)研”,樣本總量達(dá)10萬份。

“醫(yī)和道德建設(shè)專項基金”,組織開展“弘揚(yáng)醫(yī)師職業(yè)精神——中國醫(yī)師宣言倡議”活動,象征中國醫(yī)師宣言的火炬?zhèn)鬟f到了全國29個省市自治區(qū)的地方醫(yī)師協(xié)會;發(fā)布了《中國醫(yī)師道德準(zhǔn)則》,成功舉辦了“揚(yáng)高尚醫(yī)德,筑和諧醫(yī)患——醫(yī)師宣言10周年巡禮”活動,促進(jìn)了“醫(yī)師宣言”核心價值觀、醫(yī)師職業(yè)精神和醫(yī)學(xué)人文的廣泛傳播。在“百洋基金”支持下,在全國開展百場衛(wèi)生法學(xué)巡講和衛(wèi)生法律知識普及活動,受到了廣大醫(yī)務(wù)人員的熱烈歡迎。

三、圍繞協(xié)會宗旨任務(wù),協(xié)助政府推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)制度改革

畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育是醫(yī)師培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2014年,國家七部委《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》及《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法》下發(fā)后,國家衛(wèi)生計生委決定把住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、相關(guān)考核及技術(shù)管理和日常工作,整體委托給中國醫(yī)師協(xié)會。2016年,國家八部委聯(lián)合下發(fā)文件《關(guān)于開展??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點的指導(dǎo)意見》后,國家衛(wèi)生計生委又委托中國醫(yī)師協(xié)會負(fù)責(zé)具體組織實施工作。這是對協(xié)會的信任,更是體現(xiàn)了國家衛(wèi)生計生委在貫徹黨的十八大精神、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、發(fā)揮行業(yè)組織作用方面的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心。這對醫(yī)師協(xié)會來講,絕不僅僅是一項工作任務(wù),是主業(yè)、正事,也是歷史性的發(fā)展機(jī)遇。近幾年,我們以高度的政治責(zé)任感,舉全協(xié)會、全行業(yè)、全社會之力,認(rèn)真抓好各項工作和制度落實。

一是加速推進(jìn)了住培制度的建立。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度是國際公認(rèn)的培養(yǎng)合格臨床醫(yī)師的必由之路。在國家衛(wèi)生計生委科教司和國家中醫(yī)局人教司的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,住培工作快速推進(jìn),階段性成果顯著,三年邁了三大步。2013年12月31日,國務(wù)院七部委出臺《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著我國正式實施住培制度。2014年,中央開始投入住培專項資金。2015年,全國各省(區(qū)、市)全面啟動住培工作,實現(xiàn)了從局部探索到全面實施的歷史性跨越。2016年,住培工作開始由規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型,住培制度進(jìn)一步向全科醫(yī)師培訓(xùn)、??漆t(yī)師培訓(xùn)、中醫(yī)醫(yī)師培訓(xùn)延伸拓展。

二是住培政策體系基本形成。我們協(xié)助配合國家衛(wèi)生計生委大力推行“5+3”為主體的培養(yǎng)模式,進(jìn)一步研究制定了培訓(xùn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)管理辦法、培訓(xùn)招收實施辦法、考核實施辦法等系列文件,初步形成了行之有效的制度體系。同時,推進(jìn)了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的有效銜接。根據(jù)八部委《關(guān)于開展??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點指導(dǎo)意見》,我會組織專家100余人次,邀請了部分美國專家,召開20余次會議,制訂《??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點工作方案》,為專培工作展開奠定了基礎(chǔ)。

三是住培管理體系基本建立。從國家到省級層面,形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)牽頭、多方參與”的管理體系。成立了200名國內(nèi)醫(yī)學(xué)教育與管理權(quán)威專家組成的“畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育委員會”及80余名各地一線專家組成的“執(zhí)行委員會”,組建了西醫(yī)住培28個專業(yè)委員會和1個中醫(yī)住培專業(yè)委員會。多數(shù)?。▍^(qū)、市)成立了住培工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議制度。

四是住培質(zhì)控體系逐步健全。協(xié)會主辦或聯(lián)合住培示范基地和各專業(yè)委員會舉辦高峰論壇、管理干部培訓(xùn)、專題性培訓(xùn)、教學(xué)主任培訓(xùn)以及骨干師資培訓(xùn)等活動共19期,培訓(xùn)管理與各專業(yè)師資1.5萬人。2016年舉辦首屆“全科醫(yī)師培養(yǎng)高峰論壇”,連續(xù)兩年成功舉辦“住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)高峰論壇”,內(nèi)容好、規(guī)模大、反響強(qiáng)烈。為加強(qiáng)住培質(zhì)量管理,出臺了34個專業(yè)的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)評估指標(biāo)》等;對31個省份衛(wèi)生計生行政部門、131家培訓(xùn)基地(醫(yī)院)及其517個專業(yè)基地,連續(xù)兩年組織了第三方評估;組織4個專業(yè)的獨立評估,探索了“專業(yè)化、常態(tài)化”評估試點。

五是啟動中醫(yī)住培評估工作。2016年6月,國家中醫(yī)藥管理局正式委托中國醫(yī)師協(xié)會承擔(dān)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有關(guān)工作。協(xié)會8月成立了中醫(yī)住培專家委員會,召開了第一屆中醫(yī)住培論壇。去年三季度分別開展了試評估和正式評估。共抽組專家96人次,組成16個評估組,對30個省級中醫(yī)藥行政管理部門、30家省級培訓(xùn)基地、6家地級市級培訓(xùn)基地共178個專業(yè)科室進(jìn)行評估,基本摸清了全國中醫(yī)住培基本情況、完善評估指標(biāo)體系、構(gòu)建國家評估專家隊伍,有力地推動了國家中醫(yī)住培工作的開展。

六是深入研究??漆t(yī)師培訓(xùn),正式啟動專培試點。我會參與協(xié)助國家衛(wèi)生計生委研究制訂《關(guān)于開展??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點的指導(dǎo)意見》,并于2015年12月31日八部委聯(lián)合正式下發(fā)。在科教司的指導(dǎo)下,先后組織專家300余次,召開40余次研討會,廣泛聽取衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專家及在培醫(yī)師的意見,形成《專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點實施方案(征求意見稿)》和兩個附件《??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點??棋噙x辦法(試行)》《專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點??朴嘘P(guān)基地認(rèn)定辦法(試行)》。??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點工作于2016年12月30日正式啟動,國家衛(wèi)生計生委、教育部的司局領(lǐng)導(dǎo)參加了啟動儀式,指導(dǎo)了啟動工作。

七是醫(yī)師定考工作穩(wěn)步推進(jìn)。醫(yī)師定期考核工作是國家衛(wèi)生計生委委托我會的重要任務(wù)。目前,全國各地醫(yī)師定期考核組織機(jī)構(gòu)基本健全,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)均成立了醫(yī)師定期考核管理委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組及醫(yī)師定考工作辦公室。2016年9月,國家衛(wèi)生計生委召開了定考工作會議,會議明確了定期考核工作是衛(wèi)生計生行政部門的法定職責(zé),是加強(qiáng)對醫(yī)師執(zhí)業(yè)事中、事后監(jiān)管的重要手段;定期考核要與醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、繼續(xù)教育、??漆t(yī)師制度相結(jié)合;同時明確要利用信息化的手段開展定考工作,逐步將定考和醫(yī)生的電子注冊制度、醫(yī)生信用體系建設(shè)結(jié)合起來。承接醫(yī)政醫(yī)管局《醫(yī)師定期考核實施效果評價研究》的課題,在部分省市召開座談會或?qū)嵉卣{(diào)研,對定考工作進(jìn)行交流。截至2016年12月,“國家衛(wèi)生計生委醫(yī)師定期考核信息登記管理系統(tǒng)”已登記衛(wèi)生機(jī)構(gòu)241025家,其中公立醫(yī)院15593家,非公立醫(yī)院31756家;醫(yī)師2418018人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1972687人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師438098人;參加考核人數(shù) 2342312人,累計考核4097795人次,完成考核人次3524227人次,不合格3746人。

八是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)與技術(shù)推廣工作成效顯著。近年來,我會與相關(guān)部門合作,推出一系列基層醫(yī)師亟需的技術(shù)培訓(xùn)項目,摸索出一條“走下去、請上來、建網(wǎng)絡(luò)”的基層醫(yī)師培訓(xùn)模式。如全國基層醫(yī)師培訓(xùn)華西學(xué)院等培訓(xùn)基地,按計劃在西部地區(qū)開展各項基層培訓(xùn)、巡講和進(jìn)修;“春風(fēng)送溫暖、培訓(xùn)在基層”項目,“眼科光明行基層醫(yī)師公益培訓(xùn)”項目,為提高基層醫(yī)師診療水平發(fā)揮了重要作用;各專科分會積極開展公益培訓(xùn),其中腎內(nèi)科分會的“萬名腎臟內(nèi)科醫(yī)師培訓(xùn)”、神經(jīng)內(nèi)科分會的“雙萬行動”、檢驗醫(yī)師分會的“基層檢驗醫(yī)師巡講”、泌尿外科分會的“腔鏡基層萬里行”等培訓(xùn)項目,深受廣大基層醫(yī)師的歡迎。按照“品牌化、規(guī)?;⒕坊钡闹鲗?dǎo)思想,努力打造一批“規(guī)范化培訓(xùn)”孵育、培養(yǎng)一批國內(nèi)具有影響力的“精品培訓(xùn)課程”。以“糖尿病管理醫(yī)師協(xié)作網(wǎng)”等為代表的一批重點技術(shù)推廣項目,不僅推動了臨床應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展,更解決了基層醫(yī)院的實際問題。

四、提升能力和效率,努力打造中國醫(yī)師之家

近年來,社會上對行業(yè)組織不夠信任的現(xiàn)象突出,社會對行業(yè)組織不夠信任,不僅僅是因為我們手里沒權(quán)沒錢,其主要原因,除了定位不清、職能錯位和服務(wù)意識差以外,還有一個重要原因,就是行業(yè)組織能力不足、工作效率低下。因此,中國醫(yī)師協(xié)會著力在提升能力和效率上下了功夫。

一是維護(hù)醫(yī)師權(quán)益取得了重大進(jìn)展。

2013年,中國醫(yī)師協(xié)會聯(lián)合中華醫(yī)學(xué)會、中國醫(yī)院協(xié)會、中國衛(wèi)生法學(xué)會共同發(fā)出對醫(yī)療暴力“零容忍”的呼吁。2014年,我會協(xié)助配合最高法會同最高檢、公安部、司法部、國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》。2015年,組織了第五次醫(yī)師執(zhí)業(yè)狀況調(diào)研,發(fā)布了《中國醫(yī)師執(zhí)業(yè)狀況白皮書》。2016年,通過“兩會”代表推進(jìn)“中國醫(yī)師節(jié)”的設(shè)立和“傷醫(yī)即入刑”,設(shè)立“中國醫(yī)師節(jié)”的提案已經(jīng)得到國家衛(wèi)生計生委的支持,“傷醫(yī)即入刑”的呼聲得到政府重視。參與配合國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序工作的通知》;召開了“重塑誠信 構(gòu)建和諧醫(yī)患”座談會,聯(lián)合多家媒體發(fā)布了《“行動起來,共建和諧醫(yī)患”倡議書》。協(xié)調(diào)各級行政機(jī)關(guān)加大對涉醫(yī)違法犯罪的打擊力度,為改善醫(yī)患關(guān)系創(chuàng)造了良好的法律氛圍和輿論氛圍。先后參與國家衛(wèi)生計生委對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療事故處理條例》《基本衛(wèi)生法》等調(diào)研、修改工作,完成十三五規(guī)劃《醫(yī)務(wù)人員薪酬及職稱制度研究》課題、《醫(yī)療責(zé)任保險立法研究》課題并草擬《醫(yī)療損害責(zé)任強(qiáng)制保險條例》建議稿。

二是全面搭建平臺,促進(jìn)國內(nèi)國際交流。

國際交流活躍度明顯提升。目前,協(xié)會與10余個國家及港、澳、臺地區(qū)的相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系并開展了合作。2016年,組織舉辦了有加拿大等外國專家參加演講的全科醫(yī)師高峰論壇和中國住院醫(yī)師教育大會(CCRE),第七屆2016國際麻醉學(xué)基礎(chǔ)與臨床研究論壇,第四屆中法血液學(xué)高峰論壇,中國醫(yī)師協(xié)會婦產(chǎn)科分會與英國皇家婦產(chǎn)科協(xié)會的座談會。中國醫(yī)師協(xié)會骨科醫(yī)師分會2016“海外訪問學(xué)者項目”在全國遴選75名醫(yī)生進(jìn)行了三個月的訪學(xué)活動;2016年8月份,中國醫(yī)師協(xié)會代表團(tuán)對美國畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育認(rèn)證委員會(ACGME)進(jìn)行友好訪問,并應(yīng)邀出席2016年世界華人醫(yī)師協(xié)會年會。我會應(yīng)俄羅斯羅沙爾主席邀請,加入了中俄友好和平與發(fā)展委員會醫(yī)學(xué)理事會。

三是建立全媒體宣傳平臺,弘揚(yáng)醫(yī)師隊伍正能量。

建立協(xié)會主辦的官方網(wǎng)站、微博、微信、報刊和社會主流媒體之間新聞資源共享互通的有效機(jī)制,立體化、多角度、多渠道地推進(jìn)中國醫(yī)師系列專題宣傳。成功組織了“第十屆中國醫(yī)師獎”評選頒獎活動,80位優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員受到表彰。組織拍攝住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)宣傳片《我是住院醫(yī)生》,在國家衛(wèi)生計生委組織的大型會議、培訓(xùn)基地、行業(yè)及社會媒體進(jìn)行播放,取得良好反響。組織策劃《大家談住培》系列,在人民網(wǎng)、健康中國微信公眾平臺等媒體連期播發(fā),并集結(jié)成冊正式出版。醫(yī)/學(xué)教育網(wǎng)搜集整理協(xié)會主辦與合作的雜志報刊增加至36種;《中國醫(yī)學(xué)人文》雜志入選“2016年度中國最美期刊”、國家衛(wèi)生計生委2015年度最優(yōu)期刊;北京華醫(yī)人文文化傳媒有限公司獲批,協(xié)會具備了出版資質(zhì),為打造協(xié)會出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)創(chuàng)造了條件。

四是協(xié)會內(nèi)部信息流更加通暢。

2016年,協(xié)會的會員管理系統(tǒng)、會議管理服務(wù)系統(tǒng)、新版全國醫(yī)師定期考核登記管理系統(tǒng)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上統(tǒng)一交費(fèi)管理平臺,先后開發(fā)測試上線,初步實現(xiàn)了協(xié)會各部門、二級機(jī)構(gòu)、地方醫(yī)師協(xié)會的信息化交流和動態(tài)管理。已有36個二級機(jī)構(gòu)建立了網(wǎng)站,29個二級機(jī)構(gòu)開通微信公眾號。協(xié)會主體微信公眾平臺有效使用率達(dá)80%以上。

2016年工作取得一些成績,這得益于國家民政部、國家衛(wèi)生計生委對我們工作的正確指導(dǎo),得益于協(xié)會各二級機(jī)、地方醫(yī)師協(xié)會對我們工作的傾力幫助,得益于全體同仁的團(tuán)結(jié)奮進(jìn),得益于全國醫(yī)生對我們的信任和支持,得益于媒體、企業(yè)、社會各界對我們的關(guān)心支持和幫助。

五、下一步工作打算

2017年,是全面完成第三屆理事會五年發(fā)展規(guī)劃的收官之年。協(xié)會工作既面臨著重大機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)??偟墓ぷ髦笇?dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹全國衛(wèi)生和健康大會精神,秉承“服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律、維權(quán)、監(jiān)督、管理”的宗旨,始終堅持科學(xué)辦會、依法辦會、廉潔辦會。不斷深化改革,不斷加強(qiáng)自身組織建設(shè)。在國家民政部和國家衛(wèi)生計生委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能作用,把牢方向,找準(zhǔn)定位,堅定信心,開拓進(jìn)取。重點抓好以下八個方面工作,為全面深化醫(yī)改、推進(jìn)健康中國建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

1.全面學(xué)習(xí)貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神;

2.進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)建設(shè),加大行業(yè)自律維權(quán)力度;

3.大力推進(jìn)服務(wù)管理體系建設(shè)和改革;

4.努力完成好政府委托的任務(wù);

一是全面提升住培質(zhì)量,二是穩(wěn)步推開專培試點工作,三是加快推進(jìn)醫(yī)師定期考核工作。

5.加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和技術(shù)推廣工作;

6.進(jìn)一步推進(jìn)國際交流與合作;

7.加強(qiáng)宣傳和出版工作,提升信息化建設(shè)水平;

8.加強(qiáng)科普教育,致力公益事業(yè) .

2017年,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任,扎實工作,開拓創(chuàng)新,全面加強(qiáng)能力建設(shè);要充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的作用,高質(zhì)量完成政府委托的各項任務(wù);要加快推進(jìn)協(xié)會各項建設(shè)、改革和發(fā)展,為廣大會員做好服務(wù);要以加強(qiáng)黨支部建設(shè)為抓手,全面加強(qiáng)協(xié)會的自身建設(shè)。讓我們攜手全國的醫(yī)師同道,在國家民政部和國家衛(wèi)生計生委的領(lǐng)導(dǎo)下,為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和健康中國建設(shè)做出更大貢獻(xiàn),以實際行動迎接黨的十九大勝利召開!

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