文件解讀：《中華人民共和國傳染病防治法》（修訂草案征求意見稿）修訂說明

《中華人民共和國傳染病防治法》（修訂草案征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾生命安全和身體健康，防范公共衛(wèi)生風(fēng)險，維護社會穩(wěn)定和國家安全，制定本法。

第二條 傳染病防控工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅持政府主導(dǎo)、依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的原則。

第三條 本法規(guī)定的傳染病分為甲類、乙類和丙類。

甲類傳染病是指對人體健康和生命安全危害特別嚴(yán)重，可能造成重大經(jīng)濟損失和社會影響，需要采取強制管理、強制隔離治療、強制衛(wèi)生檢疫，控制疫情蔓延的傳染病，包括鼠疫、霍亂。

乙類傳染病是指對人體健康和生命安全危害嚴(yán)重，可能造成較大經(jīng)濟損失和社會影響，需要采取嚴(yán)格管理，落實各項防控措施，降低發(fā)病率，減少危害的傳染病，包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾、人感染H7N9禽流感、新型冠狀病毒肺炎。

丙類傳染病是指常見多發(fā)、對人體健康和生命安全造成危害，可能造成一定程度的經(jīng)濟損失和社會影響，需要監(jiān)測管理，關(guān)注流行趨勢，控制暴發(fā)流行的傳染病，包括流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病、手足口病。

國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度，及時確定和調(diào)整各類傳染病名錄予以公布。其中，甲類傳染病名錄須報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第四條 對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和新型冠狀病毒肺炎，采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。其他乙類傳染病和具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病需要采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施的，由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門及時報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布、實施。

需要解除依照前款規(guī)定采取的甲類傳染病預(yù)防、控制措施的，由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)常見、多發(fā)的其他傳染病，可以根據(jù)情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理并予以公布，報國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備案。

第五條 堅持中國共產(chǎn)黨對傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制,加強傳染病風(fēng)險防控和治理體系建設(shè),提高防治能力。

縣級以上人民政府制定傳染病防治規(guī)劃并組織實施，建立健全傳染病防治的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督管理體系。

第六條 國家建立重大突發(fā)傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機制。發(fā)生重大突發(fā)傳染病疫情時，國務(wù)院啟動聯(lián)防聯(lián)控機制，及時開展疫情會商研判，組織協(xié)調(diào)、督促推進疫情防控工作。

縣級以上地方人民政府建立本級重大突發(fā)傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳染病防治工作中重大事項，定期了解轄區(qū)內(nèi)傳染病流行情況和防治措施，協(xié)調(diào)保障防控措施落實。

第七條 國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門牽頭負(fù)責(zé)全國傳染病防治及其監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的傳染病防治及其監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法、財政、人力資源社會保障、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、海關(guān)、市場監(jiān)督管理、移民管理、林業(yè)草原、醫(yī)保等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)傳染病防治及其監(jiān)督管理工作。

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的傳染病防治工作，依照本法和國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定辦理，由中央軍事委員會負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門實施監(jiān)督管理。

第八條 國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門組建全國傳染病防治專家咨詢委員會，由公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、公共政策學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、傳播學(xué)、信息技術(shù)等領(lǐng)域?qū)＜医M成，為傳染病防治政策制定及實施提供咨詢、評估、論證等技術(shù)支撐。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)組建本級傳染病防治專家咨詢委員會。

發(fā)生重大傳染病疫情時，國家重大突發(fā)傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機制依托全國傳染病防治專家咨詢委員會組建專家組，及時分析研判疫情形勢，提出防控政策措施及調(diào)整建議，向國務(wù)院報告。縣級以上地方人民政府重大突發(fā)傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機制根據(jù)疫情防控需要設(shè)立專家組。

第九條 國家促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，堅持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用。

第十條 國家支持和鼓勵開展傳染病防治的科學(xué)研究，設(shè)立國家傳染病防治和重大公共衛(wèi)生研究機構(gòu)，組織開展傳染病防治和重大公共衛(wèi)生研究工作，提高傳染病防治的科學(xué)技術(shù)水平。

國家支持和鼓勵開展傳染病防治的國際合作。

第十一條 國家支持和鼓勵公民、法人和其他組織參與傳染病防治工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)完善有關(guān)制度，規(guī)范引導(dǎo)其參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報告、志愿服務(wù)和捐贈等活動。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)發(fā)揮群防群控力量，組織居民委員會、村民委員會做好轄區(qū)傳染病管理，做好轄區(qū)內(nèi)傳染病防控工作。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自治作用，協(xié)助相關(guān)部門做好社區(qū)傳染病防控宣傳教育和健康提示，落實相關(guān)防控措施，及時收集、登記、核實、報送相關(guān)信息，并組織居民、村民參與社區(qū)、農(nóng)村的傳染病預(yù)防與控制活動。

中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位、團體和個人有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助、支持和配合傳染病防控工作。

第十二條 國家開展預(yù)防傳染病的健康教育工作，提高公眾傳染病防治健康素養(yǎng)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展傳染病防治和公共衛(wèi)生知識的公益宣傳。公民有責(zé)任學(xué)習(xí)傳染病防治知識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，培養(yǎng)健康的生活方式。

各級各類學(xué)校、托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合年齡特點對學(xué)生和幼兒進行健康知識和傳染病防控知識的教育。

醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強預(yù)防醫(yī)學(xué)教育和科學(xué)研究，對在校學(xué)生以及其他與傳染病防治相關(guān)人員進行預(yù)防醫(yī)學(xué)教育和培訓(xùn)，為傳染病防治工作提供技術(shù)支持。

疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對其工作人員進行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn)。

第十三條 對在傳染病防治工作中做出顯著成績和貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

對因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予補助、撫恤。

第十四條 國家和社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心、幫助傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者，使其得到及時救治。任何單位和個人不得歧視傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者，不得泄露涉及個人隱私的相關(guān)信息。

相關(guān)人民政府、衛(wèi)生健康及其他部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)等實施的行政管理和預(yù)防、控制措施，侵犯單位和個人合法權(quán)益的，有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。

第二章　傳染病預(yù)防

第十五條 各級人民政府組織開展愛國衛(wèi)生運動，完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境狀況，加強社會健康管理，提高人民健康素養(yǎng)，提升全民健康水平。

各級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)草原以及根據(jù)防治需要的相關(guān)行政部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織消除農(nóng)田、湖區(qū)、河流、牧場、林區(qū)的鼠害與血吸蟲危害，以及其他傳播傳染病的動物和病媒生物危害。

交通運輸、海關(guān)、市場監(jiān)管等部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)組織消除交通工具以及相關(guān)場所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物危害。

第十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施，改善飲用水衛(wèi)生條件，對污水、污物、糞便進行無害化處置。

城市應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建公共廁所、垃圾糞便的無害化處理場和污水、雨水排放處理系統(tǒng)等公共衛(wèi)生設(shè)施。

農(nóng)村應(yīng)當(dāng)改善飲用水衛(wèi)生條件，應(yīng)當(dāng)逐步改造廁所，對污水、污物、糞便進行無害化處理，建立必要的衛(wèi)生管理制度。

第十七條 國家實行免疫規(guī)劃制度。國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定國家免疫規(guī)劃；省、自治區(qū)、直轄市人民政府在執(zhí)行國家免疫規(guī)劃時，可以根據(jù)本行政區(qū)域疾病預(yù)防、控制需要，增加免疫規(guī)劃疫苗種類，報國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備案并公布。用于預(yù)防接種的疫苗應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

國家對兒童實行預(yù)防接種證制度。醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)與兒童的監(jiān)護人、所在托幼機構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合，保證兒童及時接受預(yù)防接種。

政府免費向居民提供免疫規(guī)劃疫苗。鼓勵有條件的地方在國家免疫規(guī)劃的基礎(chǔ)上，增加適宜的疫苗納入地方免疫規(guī)劃，加強嬰幼兒、學(xué)齡兒童及老年人等重點人群的預(yù)防接種。

第十八條 各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)在傳染病預(yù)防控制中履行下列職責(zé)：

（一）實施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃，制定防控技術(shù)方案、監(jiān)測方案并組織實施；

（二）收集、分析和報告?zhèn)魅静”O(jiān)測信息，預(yù)測傳染病的發(fā)生、流行趨勢；

（三）開展對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處理及其效果評價，加強監(jiān)測平臺建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類傳染病的情況；

（四）開展傳染病實驗室檢測、病原學(xué)鑒定、診斷和質(zhì)量控制；

（五）實施免疫規(guī)劃，負(fù)責(zé)預(yù)防性生物制品的使用管理；

（六）開展健康教育、咨詢，普及傳染病防治知識；

（七）指導(dǎo)、培訓(xùn)下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)及其工作人員開展傳染病監(jiān)測和防控工作，對醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、福利機構(gòu)、監(jiān)管場所等重點場所開展傳染病防治工作指導(dǎo)；

（八）開展傳染病防治應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評價，提供技術(shù)咨詢。

國家、省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)對傳染病發(fā)生、流行以及分布進行監(jiān)測，對重大傳染病流行趨勢進行預(yù)測，提出預(yù)防控制對策，參與并指導(dǎo)對暴發(fā)的疫情進行調(diào)查處理，開展傳染病病原學(xué)鑒定，建立檢測質(zhì)量控制體系，開展應(yīng)用性研究、衛(wèi)生評價以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。

設(shè)區(qū)的市和縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、方案的落實，組織實施免疫、消毒、指導(dǎo)病媒生物控制、普及傳染病防治知識，負(fù)責(zé)本地區(qū)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告，開展流行病學(xué)調(diào)查和常見病原微生物檢測。

第十九條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)、建筑設(shè)計和服務(wù)流程應(yīng)當(dāng)符合要求，防止傳染病在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的傳播擴散。

二級以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有專門的部門或科室并指定專門的人員承擔(dān)傳染病疫情報告、本單位的傳染病預(yù)防、控制以及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作；承擔(dān)醫(yī)療活動中與醫(yī)療機構(gòu)感染有關(guān)的危險因素監(jiān)測、安全防護、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定科室和人員承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病健康教育、預(yù)防接種、疫情報告，以及傳染病患者分診轉(zhuǎn)診、隔離醫(yī)學(xué)觀察、健康監(jiān)測和社區(qū)防控指導(dǎo)等工作。

二級以上醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)至少應(yīng)當(dāng)配備1名公共衛(wèi)生醫(yī)師。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全傳染病診斷、登記、報告、培訓(xùn)、質(zhì)量管理和自查等制度，有效開展傳染病信息報告的日常管理、審核檢查、網(wǎng)絡(luò)報告和質(zhì)量控制，定期對本機構(gòu)報告的傳染病情況及報告質(zhì)量進行分析匯總和通報。

第二十條 國家建立傳染病監(jiān)測制度。

國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生健康主管部門根據(jù)國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案，制定本行政區(qū)域的傳染病監(jiān)測計劃和工作方案。

加強國家傳染病監(jiān)測平臺建設(shè)，建立重點傳染病及不明原因傳染病監(jiān)測哨點，拓展傳染病癥狀監(jiān)測，收集傳染病癥候群、不明原因聚集性發(fā)病等敏感信息，及時發(fā)現(xiàn)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件；建立傳染病病原學(xué)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，多途徑、多渠道開展多病原監(jiān)測，提升監(jiān)測能力。

第二十一條 各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)對傳染病的發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流行的因素進行監(jiān)測，及時掌握重點傳染病流行強度、疾病危害程度及病原體變異情況，快速發(fā)現(xiàn)和甄別不明原因傳染??；對國外發(fā)生、國內(nèi)尚未發(fā)生的傳染病或者國內(nèi)新發(fā)生、國內(nèi)已消除的傳染病進行監(jiān)測。

第二十二條 國家建立跨部門、跨地域的傳染病監(jiān)測信息共享機制，實現(xiàn)衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）、畜牧、林業(yè)草原、海關(guān)、移民等相關(guān)部門的聯(lián)動監(jiān)測和信息共享。

國家建立臨床醫(yī)療、疾病控制信息的互通共享制度，建立健全醫(yī)療機構(gòu)傳染病診療、病原檢測數(shù)據(jù)的自動獲取機制，規(guī)范信息共享流程。

第二十三條 國家建立傳染病疫情風(fēng)險評估制度。

各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析傳染病及健康危害因素相關(guān)信息，評估發(fā)生傳染病疫情的風(fēng)險、可能造成的影響以及疫情發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)評估可能嚴(yán)重危害公眾健康的，應(yīng)當(dāng)立即報告本級衛(wèi)生健康主管部門，由衛(wèi)生健康主管部門組織本級專家咨詢委員會進行分析研判。

第二十四條 各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)根據(jù)多渠道傳染病監(jiān)測信息和風(fēng)險評估結(jié)果，向社會發(fā)布健康風(fēng)險提示，并根據(jù)需要向同級衛(wèi)生健康主管部門報告預(yù)警建議。衛(wèi)生健康主管部門接到報告后及時組織評估，對于需要發(fā)布預(yù)警的，應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府提出發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。

縣級以上人民政府按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序，決定向社會發(fā)布傳染病預(yù)警并啟動應(yīng)急響應(yīng)。

傳染病預(yù)警工作規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定。

第二十五條 國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門根據(jù)傳染病流行和對公眾健康的危害程度，制定國家重大傳染病和突發(fā)不明原因傳染病防控預(yù)案，并報國務(wù)院批準(zhǔn)。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)傳染病流行情況，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)重點傳染病和突發(fā)不明原因傳染病防控預(yù)案。

鼓勵相鄰、相近的地方人民政府及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性傳染病的聯(lián)合防控預(yù)案。

傳染病防控預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）傳染病預(yù)防控制指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé)；

（二）傳染病的監(jiān)測、信息收集、分析、報告、通報制度；

（三）疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、相關(guān)部門及有關(guān)單位在發(fā)生傳染病疫情時的任務(wù)與職責(zé)；

（四）傳染病暴發(fā)、流行情況的分級以及相應(yīng)的應(yīng)急工作方案；

（五）傳染病預(yù)防、疫點疫區(qū)現(xiàn)場控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)用。

縣級以上人民政府根據(jù)傳染病暴發(fā)流行情況進行綜合研判，按照傳染病防控預(yù)案有關(guān)要求，采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、福利機構(gòu)、監(jiān)管場所等重點單位，制定本單位傳染病防控預(yù)案。

傳染病防控預(yù)案的制定單位應(yīng)根據(jù)實際需要和形勢變化，適時修訂預(yù)案。

第二十六條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的實驗室和從事病原微生物實驗的單位，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，對傳染病病原體樣本按照規(guī)定的措施實行嚴(yán)格管理，嚴(yán)防傳染病病原體的實驗室感染和病原微生物的擴散。

第二十七條 采供血機構(gòu)、生物制品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，保證血液、血液制品的質(zhì)量。

禁止非法采集血液或者組織他人出賣血液。

疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)使用血液和血液制品，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，防止因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。

第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強艾滋病的防治工作，采取預(yù)防、控制措施，防止艾滋病的傳播。具體辦法由國務(wù)院制定。

第二十九條 縣級以上人民政府公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）、衛(wèi)生健康、林業(yè)草原以及其他有關(guān)部門，依據(jù)各自的職責(zé)負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動物傳染病的防治管理工作，重點加強鼠疫、狂犬病、人感染禽流感、布魯氏菌病、炭疽、血吸蟲病、包蟲病等重點人畜共患傳染病防控工作。

國家建立人畜共患病聯(lián)防聯(lián)控機制，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進的防控措施，聯(lián)合做好重點人群健康教育、疫情監(jiān)測、調(diào)查處置和信息通報等工作。

與人畜共患傳染病有關(guān)的家畜家禽經(jīng)檢疫合格后，方可出售、運輸。

人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康、林業(yè)草原主管部門制定并公布。

第三十條 國家建立病原微生物菌（毒）種保藏機構(gòu)。

對病原微生物菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸和使用實行分類管理，建立健全嚴(yán)格的管理制度。

對高致病性病原微生物以及國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的菌種、毒種和傳染病檢測樣本，確需采集、保藏、攜帶、運輸和使用的，須經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門批準(zhǔn)。

第三十一條 對被傳染病病原體污染的水、物品和場所，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求，進行科學(xué)嚴(yán)格消毒處理；拒絕消毒處理的，可以由公安機關(guān)協(xié)助衛(wèi)生健康主管部門或者疾病預(yù)防控制機構(gòu)強制執(zhí)行。

第三十二條 在國家確認(rèn)的自然疫源地計劃興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)事先由省級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)對施工環(huán)境進行衛(wèi)生調(diào)查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病預(yù)防控制機構(gòu)的意見，采取必要的傳染病預(yù)防、控制措施。施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)工地上的衛(wèi)生防疫工作。工程竣工后，疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對可能發(fā)生的傳染病進行監(jiān)測。

第三十三條 用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。

飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可；涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件方可生產(chǎn)和銷售。

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)的消毒劑和消毒器械，應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可；其他消毒劑和消毒器械應(yīng)依法向省級衛(wèi)生健康主管部門備案。

第三十四條 單位和個人應(yīng)當(dāng)接受、配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為預(yù)防、控制、消除傳染病危害依法采取的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施。

傳染病患者、病原攜帶者和疑似傳染病患者，應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)信息，在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。

傳染病患者、病原攜帶者和疑似傳染病患者，不得以任何方式故意傳播疾病。

第三十五條 學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、福利機構(gòu)、監(jiān)管場所等傳染病重點防控單位和場所，應(yīng)當(dāng)落實主體責(zé)任，建立傳染病報告管理制度，主動配合疫情調(diào)查處置，在防控機構(gòu)指導(dǎo)下開展防控工作，配合有關(guān)部門采取傳染病預(yù)防控制措施。

從事飲水、飲食、美容、托幼等易使傳染病擴散工作的從業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定取得健康證明后方可上崗。

患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、具有傳染性的肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他法律法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的有礙公共衛(wèi)生疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

第三章　疫情報告、通報和公布

第三十六條 國家建立傳染病疫情報告制度。傳染病疫情報告包括法定傳染病疫情報告、具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病疫情報告和其傳染病疫情暴發(fā)、流行報告。

疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情、具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行時，應(yīng)當(dāng)遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務(wù)院或者國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的內(nèi)容、程序進行報告。

發(fā)現(xiàn)甲類傳染病患者或者疑似患者，具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病以及其他傳染病暴發(fā)、流行時，應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告。

對乙類傳染病患者、疑似患者和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后，應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告。

丙類傳染病實行監(jiān)測報告管理，監(jiān)測哨點醫(yī)院和網(wǎng)絡(luò)實驗室發(fā)現(xiàn)丙類傳染病患者或者疑似患者，按照國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的內(nèi)容、程序進行報告。

國家對發(fā)現(xiàn)并報告具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病、新發(fā)傳染病疫情的單位和個人按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵；對經(jīng)確認(rèn)排除傳染病疫情的，不予追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的醫(yī)療機構(gòu)向社會公眾提供醫(yī)療服務(wù)，發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的傳染病疫情時，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門的規(guī)定報告。

第三十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病患者或者疑似傳染病患者時，應(yīng)當(dāng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告。

縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)公布公共衛(wèi)生相關(guān)熱線，暢通報告途徑，及時受理、調(diào)查和處理相關(guān)報告信息。

第三十八條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專門的部門、人員負(fù)責(zé)傳染病疫情信息管理工作，主動收集、分析、調(diào)查、核實傳染病疫情信息。疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到甲類傳染病疫情報告或者具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病以及其他傳染病暴發(fā)、流行時，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)完成疫情信息核實及向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門的報告，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，同時報告上級衛(wèi)生健康主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門。

第三十九條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)及時向本行政區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)通報傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。接到通報的疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知本單位的主管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人。

第四十條 國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院其他有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生健康主管部門以及中央軍事委員會負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門通報全國傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。

毗鄰的以及相關(guān)的地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門，應(yīng)當(dāng)及時互相通報本行政區(qū)域的傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。

第四十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府衛(wèi)生健康主管部門通報。

衛(wèi)生健康主管部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、教育、民政部門之間建立傳染病疫情通報制度，共享傳染病疫情相關(guān)信息。

學(xué)校、托幼機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病患者、疑似傳染病患者時，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)、電話或傳真等方式向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告；農(nóng)村學(xué)校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告，并應(yīng)當(dāng)同時向所在地教育或者民政部門報告。

交通運輸、海關(guān)部門發(fā)現(xiàn)甲類傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即向國境口岸所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門通報。

傳染病疫情暴發(fā)流行時，為有效控制疫情輸入與擴散，衛(wèi)生健康、外交、移民、海關(guān)、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)建立工作機制，及時共享疫情相關(guān)信息。

中央軍事委員會負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門通報。

第四十二條 依照本法的規(guī)定負(fù)有傳染病疫情報告職責(zé)的人民政府有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)及其工作人員，不得瞞報、遲報傳染病疫情。

第四十三條 國家建立傳染病疫情信息公布制度。

國家疾病預(yù)防控制機構(gòu)定期公布全國法定傳染病疫情信息?？h級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)定期公布本行政區(qū)域的法定傳染病疫情信息。

傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)傳染病名稱、流行傳播范圍、傳染病確診、疑似、死亡病例數(shù)等疫情信息。傳染病出現(xiàn)跨省、自治區(qū)、直轄市暴發(fā)、流行時，由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)公布。

傳染病疫情信息公布規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定。

第四章　疫情控制

第四十四條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時，應(yīng)當(dāng)及時采取下列措施： 

（一）對患者、病原攜帶者予以隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察，隔離期限根據(jù)疫情防控要求確定； 

（二）對疑似患者，確診前在指定場所單獨隔離治療； 

（三）對患者、疑似患者、病原攜帶者的密切接觸者，在政府指定的場所進行醫(yī)學(xué)觀察，并采取其他必要的預(yù)防措施。 

患者、疑似患者、病原攜帶者、密切接觸者應(yīng)當(dāng)主動接受和配合醫(yī)學(xué)檢查、檢疫、醫(yī)學(xué)觀察或隔離治療等措施。拒絕醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關(guān)協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)強制執(zhí)行。

第四十五條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病患者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。發(fā)現(xiàn)疑似呼吸道傳染病患者的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至發(fā)熱門診進行篩查。

肺結(jié)核由縣級以上衛(wèi)生健康主管部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行診斷和治療，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者采取全程管理措施。對于病原學(xué)陽性肺結(jié)核患者在傳染期內(nèi)需進行規(guī)范隔離治療并開展耐藥性檢查，對其密切接觸者進行必要的篩查。開展耐多藥肺結(jié)核的診斷和治療的機構(gòu)要具備相應(yīng)的隔離和感染控制等條件。肺結(jié)核患者應(yīng)當(dāng)根據(jù)防控需要采取佩戴口罩等必要的防護措施，以避免傳播他人。肺結(jié)核患者須持有指定的醫(yī)療機構(gòu)出具的證明方能復(fù)工復(fù)學(xué)。

醫(yī)療機構(gòu)對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒和無害化處置。

第四十六條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時，應(yīng)當(dāng)及時采取下列措施： 

（一）對傳染病疫情進行流行病學(xué)調(diào)查，判定密切接觸者，根據(jù)調(diào)查情況提出劃定疫點、疫區(qū)的建議，對被污染的場所進行衛(wèi)生處理，指導(dǎo)做好對密切接觸者的管理，并向衛(wèi)生健康主管部門提出疫情防控方案；

（二）傳染病暴發(fā)、流行時，對疫點、疫區(qū)進行衛(wèi)生處理，向衛(wèi)生健康主管部門提出疫情控制方案，并按照傳染病防控相關(guān)要求采取措施；

（三）指導(dǎo)下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施傳染病預(yù)防、控制措施，組織、指導(dǎo)有關(guān)單位對傳染病疫情的處理。 

疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查，必要時，公安、工業(yè)和信息化、交通運輸、網(wǎng)信等部門應(yīng)予以協(xié)助。

第四十七條 發(fā)生傳染病疫情時，疾病預(yù)防控制機構(gòu)和省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門指派的其他與傳染病有關(guān)的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，可以進入傳染病疫點、疫區(qū)進行調(diào)查、采集樣本、技術(shù)分析和檢驗。被調(diào)查者應(yīng)提供真實信息；任何單位和個人不得隱瞞信息、阻礙調(diào)查。

第四十八條 傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量，按照傳染病防控預(yù)案進行防治，控制傳染源、切斷傳染病的傳播途徑，必要時，報經(jīng)上一級人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告：

（一）限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動；

（二）停工、停業(yè)、停課；

（三）封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品；

（四）控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽；

（五）封閉可能造成傳染病擴散的場所；

（六）在一定范圍內(nèi)實施交通管制；

（七）在一定范圍內(nèi)實施人員排查、疫情監(jiān)測等社區(qū)防控措施；

（八）運用大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)，按照必要且最小化原則開展信息采集、病例識別、傳染源追蹤等工作。

上級人民政府接到下級人民政府關(guān)于采取前款所列緊急措施的報告時，應(yīng)當(dāng)即時作出決定。

緊急措施的解除，由原決定機關(guān)決定并宣布。

第四十九條 對已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施，并同時向上一級人民政府報告；接到報告的上級人民政府應(yīng)當(dāng)即時作出是否批準(zhǔn)的決定。上級人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的，實施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。

在隔離期間，實施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對被隔離人員提供生活保障，費用承擔(dān)的具體辦法由省級人民政府制定。被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。

隔離措施的解除，由原決定機關(guān)決定并宣布。

第五十條 對于新發(fā)傳染病、具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病，在病原體、傳染力、致病力等情況尚不明確時，縣級以上人民政府經(jīng)評估認(rèn)為確有必要的，可預(yù)先采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施，同時立即上報上級人民政府。

第五十一條 甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級人民政府決定，可以宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū)；國務(wù)院可以決定并宣布跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)?？h級以上地方人民政府可以在疫區(qū)內(nèi)采取本法第四十八條規(guī)定的緊急措施，并可以對出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實施衛(wèi)生檢疫。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定對本行政區(qū)域內(nèi)的甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖；但是，封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務(wù)院決定。

疫區(qū)封鎖的解除，由原決定機關(guān)決定并宣布。

第五十二條 宣布疫區(qū)封鎖后，實施交通管控，除維持社會基本運行的必需物資運輸和參與疫情防控的人員、車輛外，禁止一切無關(guān)車輛、人員進入或離開。封鎖期間，當(dāng)?shù)厝嗣裾Ｕ蠀^(qū)域內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)、社會穩(wěn)定，提供基本生活保障等。

第五十三條 國家實施傳染病分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略。發(fā)生重大突發(fā)急性傳染病全國流行時，國家重大突發(fā)傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機制根據(jù)各地疫情及防控工作實際情況，制定分區(qū)分級標(biāo)準(zhǔn)，報請國務(wù)院批準(zhǔn)實施。

傳染病局部暴發(fā)、流行時，省級重大突發(fā)傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機制根據(jù)轄區(qū)疫情和防控工作實際情況，制定分區(qū)分級標(biāo)準(zhǔn)，報請省級人民政府批準(zhǔn)實施。

省級人民政府按照上述標(biāo)準(zhǔn)以縣級為單位科學(xué)劃分、動態(tài)調(diào)整本行政區(qū)域風(fēng)險等級并予以公布，對不同風(fēng)險等級地區(qū)實施差異化防控策略，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的級別。

第五十四條 發(fā)生甲類傳染病時，為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運的人員、物資傳播，實施交通衛(wèi)生檢疫。

第五十五條 傳染病暴發(fā)、流行時，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國務(wù)院有權(quán)在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲備物資，臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)支持。

緊急調(diào)集人員的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報酬。臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)支持的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償；能返還的，應(yīng)當(dāng)及時返還。涉及持續(xù)需要技術(shù)支持的，應(yīng)當(dāng)通過政府購買服務(wù)等方式提供并支付合理費用。

第五十六條 患甲類傳染病死亡的，應(yīng)當(dāng)將尸體立即進行衛(wèi)生處理，就近火化?；计渌麄魅静∷劳龅?，必要時，應(yīng)當(dāng)將尸體進行衛(wèi)生處理后火化或者按照規(guī)定深埋。

為了查找傳染病病因，醫(yī)療機構(gòu)在必要時可以按照國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門的規(guī)定，對傳染病患者尸體或者疑似傳染病患者尸體進行解剖查驗，并應(yīng)當(dāng)告知死者家屬。

尸體解剖查驗應(yīng)當(dāng)在符合生物安全條件的場所進行。

第五十七條 疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，經(jīng)消毒可以使用的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下，進行消毒處理后，方可使用、出售和運輸。

第五十八條 傳染病暴發(fā)、流行時，藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)及時生產(chǎn)、供應(yīng)防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。鐵路、公路、水運、航空等交通運輸經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織協(xié)調(diào)工作。

第五章 醫(yī)療救治

第五十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強和完善平戰(zhàn)結(jié)合的傳染病醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，指定具備傳染病救治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)傳染病救治任務(wù)，或者根據(jù)傳染病救治需要設(shè)置傳染病醫(yī)院。

健全優(yōu)化重大疫情救治體系，建立由傳染病?？漆t(yī)院、綜合性醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、院前急救機構(gòu)、臨時性救治場所等構(gòu)成的綜合救治體系，根據(jù)患者疾病分型和病情進展情況進行分級、分層、分流的救治。

第六十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善體育場館、會展場館、市民活動中心以及學(xué)校等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，為重大疫情發(fā)生時的應(yīng)急醫(yī)療救治和患者隔離需求預(yù)留接口，便于緊急需要時作為臨時性救治場所或隔離區(qū)域迅速投入使用。

第六十一條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病患者或者疑似患者提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援和接診治療，制作并妥善保管病歷記錄以及其他有關(guān)資料。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行傳染病預(yù)檢、分診制度；對懷疑為傳染病患者的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至相對隔離的分診點進行初診。醫(yī)療機構(gòu)不具備相應(yīng)救治能力的，應(yīng)當(dāng)將患者或疑似患者及其病歷記錄一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。

第六十二條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療要求，采取相應(yīng)措施，提高傳染病診斷和醫(yī)療救治能力。在醫(yī)療救治中，注重發(fā)揮中西醫(yī)各自優(yōu)勢，提高救治效果。

第六十三條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對使用的醫(yī)療器械進行清潔、消毒或者滅菌。對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具，應(yīng)當(dāng)在使用后予以銷毀。對使用后的醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行無害化處置。

第六十四條 因重大傳染病防治緊急需要，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門提出建議并經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門組織論證同意后，醫(yī)師可以采用藥品說明書以外的用法進行醫(yī)療救治，但應(yīng)當(dāng)限定其用法在一定期限和范圍內(nèi)使用。

第六十五條 建立重大傳染病疫情心理援助制度。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)力量，定期開展培訓(xùn)和演練，發(fā)生重大傳染病后針對患者和隔離人員、病亡者家屬、相關(guān)工作人員等重點人群以及社會公眾，及時提供心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)等服務(wù)。

第六章　保障措施

第六十六條 國家將傳染病防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，縣級以上地方人民政府將傳染病防治工作納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第六十七條 縣級以上地方人民政府按照本級政府職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防控工作經(jīng)費。

國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)傳染病流行趨勢以及危害程度確定全國傳染病防控項目，全國傳染病監(jiān)測檢測、風(fēng)險評估、預(yù)警預(yù)測、預(yù)防控制等項目由中央財政保障項目的實施經(jīng)費；科學(xué)研究、應(yīng)急培訓(xùn)演練、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才培養(yǎng)等能力提升項目的實施經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病流行趨勢，在國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門確定的項目基礎(chǔ)上，確定傳染病監(jiān)測檢測、風(fēng)險評估、預(yù)警預(yù)測、預(yù)防控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督檢查等項目，并保障項目的實施經(jīng)費。

第六十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)足額保障疾病預(yù)防控制機構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出，根據(jù)人員編制、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)任務(wù)完成及考核情況，全額安排所需人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費，以及學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等經(jīng)費。

建立醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制，足額保障其承擔(dān)疾病預(yù)防控制任務(wù)所需經(jīng)費。

第六十九條 國家加強基層傳染病防治體系建設(shè)，扶持貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)的傳染病防治工作。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障基層傳染病防控工作的必要經(jīng)費。

第七十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強疾病預(yù)防控制信息化建設(shè)，將其納入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺，推動轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)與國家監(jiān)測信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立傳染病聯(lián)防聯(lián)控信息共享機制，利用區(qū)域全民健康信息平臺、電子政務(wù)信息共享平臺等，共享并綜合應(yīng)用衛(wèi)生健康、公安、交通運輸、電信、海關(guān)、移民等相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在疫情監(jiān)測分析、防控救治、疫情溯源及資源調(diào)配方面的作用。

加強網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，提高技術(shù)防范水平，保障網(wǎng)絡(luò)安全和個人信息安全。

第七十一條 國家將傳染病防治必需的藥品、醫(yī)療器械、診療項目納入醫(yī)保支付范圍并實行動態(tài)調(diào)整。

對患有特定傳染病的困難人群實行醫(yī)療救助，減免醫(yī)療費用。對于甲類傳染病患者和疑似患者在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負(fù)擔(dān)部分由中央和地方財政給予全額補助。

鼓勵商業(yè)保險公司針對新發(fā)傳染病開發(fā)保險產(chǎn)品，將意外險、疾病險等產(chǎn)品的保險責(zé)任范圍擴展至新發(fā)傳染病等重大疾病。

第七十二條 國家建立傳染病應(yīng)急物資專項儲備制度，將傳染病防治相關(guān)藥品、醫(yī)療器械以及其他物資納入公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系，實行中央和地方兩級儲備。

國務(wù)院工業(yè)和信息化部門會同國務(wù)院財政、衛(wèi)生健康、公安和藥品監(jiān)督管理等部門，根據(jù)傳染病預(yù)防、控制和公共衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備的需要，加強傳染病應(yīng)急物資的產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量管理，建立庫存動態(tài)調(diào)整和配置機制，建立短缺藥物和防病物資的生產(chǎn)、采購、儲備和供應(yīng)保障機制。

第七十三條 國家建立對少見、罕見或者已消除傳染病防治能力儲備機制，支持相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)持續(xù)開展相關(guān)培訓(xùn)、基礎(chǔ)和應(yīng)用性研究、現(xiàn)場防治等工作，支持相關(guān)專家參與國際防控工作，持續(xù)保持對上述疾病識別、檢測、診斷和治療的能力。

第七十四條 對從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)、監(jiān)督執(zhí)法及現(xiàn)場處理疫情的人員，以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措施，給予適當(dāng)津貼，并建立動態(tài)調(diào)整機制。

對直接參與國內(nèi)傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查處置、患者救治、國境衛(wèi)生檢疫、動物防疫等各類一線工作的人員，以及政府選派直接參與國外重大傳染病疫情防治工作的醫(yī)療和公共衛(wèi)生等防控人員，根據(jù)工作風(fēng)險、強度和時間給予臨時性工作補助。

國務(wù)院人力資源社會保障和財政主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定、調(diào)整相關(guān)津貼和臨時性工作補助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放的具體辦法。

第七章 監(jiān)督管理

第七十五條 縣級以上人民政府建立定期研究部署重大疫情防控等衛(wèi)生健康工作機制，定期研究本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防控工作并發(fā)布傳染病防控工作報告，定期向同級人民代表大會及其常委會報告?zhèn)魅静》乐喂ぷ髑闆r，依法接受監(jiān)督。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對下級人民政府履行傳染病防控職責(zé)進行監(jiān)督管理?？h級以上人民政府未履行傳染病防控職責(zé)的，上級人民政府可以對其主要負(fù)責(zé)人進行約談，被約談的部門和地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施進行整改，約談和整改情況應(yīng)納入地方政府工作評議和考核記錄。

第七十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)對傳染病防治工作履行下列監(jiān)督檢查職責(zé)：

（一）對下級人民政府衛(wèi)生健康主管部門履行本法規(guī)定的傳染病防治職責(zé)進行監(jiān)督檢查；

（二）對疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)的傳染病防治工作進行分類監(jiān)督綜合評價，評價結(jié)果納入日常管理考核內(nèi)容；

（三）對用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位進行監(jiān)督檢查；對飲用水供水單位以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查；

（四）對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用和銷毀進行監(jiān)督檢查；

（五）對公共場所、學(xué)校、托幼機構(gòu)的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施依法進行監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府各有關(guān)部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)監(jiān)督管理責(zé)任。

第七十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)進入被檢查單位和傳染病疫情發(fā)生現(xiàn)場，實施查閱或者復(fù)制有關(guān)的資料、采集樣本、制作現(xiàn)場筆錄等調(diào)查取證工作。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第七十八條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門、市場監(jiān)管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品，如不及時采取控制措施可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的，可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時控制措施，并予以檢驗或者進行消毒。經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，應(yīng)當(dāng)予以銷毀；對未被污染的食品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。

第七十九條 衛(wèi)生健康主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)不少于兩人，并出示執(zhí)法證件，填寫衛(wèi)生執(zhí)法文書。

衛(wèi)生執(zhí)法文書經(jīng)核對無誤后，應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名的，衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

第八十條 衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對其工作人員依據(jù)法定職權(quán)和程序履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督。

上級衛(wèi)生健康主管部門發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生健康主管部門不及時處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項或者不履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或者直接予以處理。

第八十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門聯(lián)合有關(guān)部門建立傳染病防控違法機構(gòu)和人員信用記錄制度，納入全國信用信息共享平臺，依法實施聯(lián)合懲戒。

第八十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門及其他相關(guān)部門依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督。

任何組織和個人對違反本法規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理，對查證屬實的舉報，按照規(guī)定給予舉報人獎勵。

第八章 法律責(zé)任

第八十三條 地方各級人民政府未依照本法的規(guī)定履行報告職責(zé)，或者瞞報、遲報傳染病疫情，或者干預(yù)疫情報告的，或者在傳染病暴發(fā)、流行時，未及時組織救治、采取控制措施的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報批評；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予開除處分；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由本級人民政府、上級人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，通報批評；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予開除處分；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責(zé)，瞞報、遲報傳染病疫情或者干預(yù)疫情報告的；

（二）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時未及時采取預(yù)防、控制措施的；

（三）未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

（四）未及時調(diào)查、處理對下級衛(wèi)生健康主管部門不履行傳染病防治職責(zé)的舉報的；

（五）違反本法的其他失職、瀆職行為。

第八十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門未依照本法的規(guī)定履行傳染病防治和保障職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，予以警告；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予開除處分；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十六條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級直至撤職處分，造成嚴(yán)重后果的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法履行傳染病監(jiān)測、風(fēng)險評估職責(zé)的；

（二）未依法履行傳染病疫情報告、通報職責(zé)，或者瞞報、遲報傳染病疫情的；

（三）未主動收集傳染病疫情信息，或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進行分析、調(diào)查、核實的；

（四）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未依據(jù)職責(zé)及時采取本法規(guī)定的措施的；

（五）泄露傳染病患者、病原攜帶者、疑似傳染病患者、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息的。

第八十七條 醫(yī)療機構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對醫(yī)療機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以降級直至撤職處分，暫停負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員六個月至一年的執(zhí)業(yè)活動。造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對醫(yī)療機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以開除處分，由原發(fā)證部門吊銷負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員的執(zhí)業(yè)證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按本法規(guī)定建立并運行與國家傳染病監(jiān)測系統(tǒng)互聯(lián)互通的信息網(wǎng)絡(luò)的；

（二）未按照本法規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的；

（三）未按照本法規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?，或者瞞報、遲報傳染病疫情的；

（四）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未按照本法規(guī)定對傳染病患者、疑似傳染病患者提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、接診、轉(zhuǎn)診的，或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的；

（五）未按照本法規(guī)定對本機構(gòu)內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的；

（六）未按照本法規(guī)定對醫(yī)療器械進行消毒，或者對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀，再次使用的；

（七）在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學(xué)記錄資料的；

（八）泄露傳染病患者、病原攜帶者、疑似傳染病患者、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息的。

第八十八條 采供血機構(gòu)未按照本法規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?，或者瞞報、遲報傳染病疫情，或者未執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致因輸入血液引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以降級、撤職處分，造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法予以開除處分，并依法吊銷采供血機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

非法采集血液或者組織他人出賣血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十九條 海關(guān)、動物防疫機構(gòu)未依法履行傳染病疫情通報職責(zé)的，由其主管部門責(zé)令改正，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職直至開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十條 交通運輸經(jīng)營單位未依照本法的規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的，由其行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，造成嚴(yán)重后果的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職直至開除處分。

第九十一條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額的兩倍以上十倍以下的罰款；貨值金額不足五萬元的，以五萬元計。已取得許可證的，原發(fā)證部門依法暫扣或者吊銷許可證；對違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員五年內(nèi)禁止從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）飲用水供水單位未取得衛(wèi)生許可證擅自供水或者供應(yīng)的飲用水不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的；

（二）生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品或者涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的；

（三）消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的；

（四）出售、運輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，未進行消毒處理的；

（五）生物制品生產(chǎn)單位生產(chǎn)的血液制品不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。

第九十二條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告，已取得許可證的，依法暫扣或吊銷許可證；造成傳染病傳播、流行以及其他嚴(yán)重后果的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職直至開除處分，并依法吊銷負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和從事病原微生物實驗的單位，不符合國家規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對傳染病病原體樣本未按照規(guī)定進行嚴(yán)格管理，造成實驗室感染和病原微生物擴散的；

（二）違反國家有關(guān)規(guī)定，采集、保藏、攜帶、運輸、使用和銷毀傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的；

（三）疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)未執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，導(dǎo)致因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的。

第九十三條 未經(jīng)檢疫出售、運輸與人畜共患傳染病有關(guān)的家畜家禽、動物產(chǎn)品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督部門責(zé)令停止違法行為，并依法給予行政處罰。

第九十四條 在國家確認(rèn)的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項目，未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查進行施工的，或者未按照疾病預(yù)防控制機構(gòu)的意見采取必要的傳染病預(yù)防、控制措施的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處十萬元以上五十萬元以下罰款；逾期不改正的，處五十萬元以上一百萬元以下罰款，提請有關(guān)人民政府依據(jù)職責(zé)權(quán)限，責(zé)令停建、拆除，并依法給予主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職直至開除處分。

第九十五條 傳染病暴發(fā)、流行時，單位和個人有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以警告或處二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五千元以下罰款：

（一）拒不履行政府發(fā)布的防控決定、命令的；

（二）拒不接受或配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)采取的流行病學(xué)調(diào)查等防控措施的；

（三）故意隱瞞傳染病病情的；

（四）患者、病原攜帶者、疑似患者、密切接觸者拒絕接受隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察的，以及擅自脫離隔離治療和醫(yī)學(xué)觀察的；

（五）編造、故意傳播虛假疫情信息的；

（六）有其他干擾、阻礙、妨害傳染病疫情防控行為的。

第九十六條 單位和個人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十七條 報紙、期刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等傳播媒介編造、散布虛假傳染病疫情信息的，由有關(guān)部門依法給予處罰，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第九章 附 則

第九十八條 本法中下列用語的含義：

（一）傳染病患者、疑似傳染病患者：指根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門發(fā)布的本法規(guī)定管理的傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)，符合傳染病患者和疑似傳染病患者診斷標(biāo)準(zhǔn)的人。

（二）病原攜帶者：指感染病原體無臨床癥狀但能排出病原體的人。

（三）流行病學(xué)調(diào)查：指對人群中疾病或者健康狀況的分布及其決定因素進行調(diào)查研究，提出疾病預(yù)防控制措施及保健對策。

（四）疫點：指病原體從傳染源向周圍播散的范圍較小或者單個疫源地。

（五）疫區(qū)：指傳染病在人群中暴發(fā)、流行，其病原體向周圍播散時所能波及的地區(qū)。

（六）人畜共患傳染?。褐溉伺c脊椎動物共同罹患的傳染病，如鼠疫、狂犬病、血吸蟲病、包蟲病等。

（七）自然疫源地：指某些可引起人類傳染病的病原體在自然界的野生動物中長期存在和循環(huán)的地區(qū)。

（八）病媒生物：指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動物傳播給人的生物，如鼠、蚊、蠅、蚤類等。

（九）醫(yī)源性感染：指在醫(yī)學(xué)服務(wù)中，因病原體傳播引起的感染。

（十）醫(yī)療機構(gòu)感染：指住院患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)獲得的感染，包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)獲得出院后發(fā)生的感染，但不包括入院前已開始或者入院時已處于潛伏期的感染。醫(yī)療機構(gòu)工作人員在在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)獲得的感染也屬醫(yī)療機構(gòu)感染。

（十一）實驗室感染：指從事實驗室工作時，因接觸病原體所致的感染。

（十二）菌種、毒種：指可能引起本法規(guī)定的傳染病發(fā)生的細(xì)菌菌種、病毒毒種。

（十三）消毒：指用化學(xué)、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的病原微生物。

（十四）疾病預(yù)防控制機構(gòu)：指從事疾病預(yù)防控制活動的疾病預(yù)防控制中心以及與上述機構(gòu)業(yè)務(wù)活動相同的單位。

（十五）醫(yī)療機構(gòu)：指按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，從事疾病診斷、治療活動的機構(gòu)。

（十六）暴發(fā)：指在一個局部地區(qū)或集體單位中，短時間內(nèi)突然發(fā)生很多癥狀相似的病人。這些人多有相同的傳染源或傳播途徑。大多數(shù)病人常同時出現(xiàn)在該病的最短和最長潛伏期之間。

（十七）流行：指在某地區(qū)某病的發(fā)病率顯著超過該病歷年發(fā)病率水平。相對于散發(fā)，流行出現(xiàn)時各病例之間呈現(xiàn)明顯的時間和空間聯(lián)系。當(dāng)某地出現(xiàn)某種疾病的流行時，提示當(dāng)?shù)乜赡艽嬖诠餐膫鞑ヒ蛩亍?/p>

第九十九條 傳染病防治中有關(guān)食品、藥品、醫(yī)療器械、生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)、血液、水、醫(yī)療廢物和病原微生物的管理以及動物防疫和國境衛(wèi)生檢疫，本法未規(guī)定的，分別適用其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第一百條 本法自 年 月 日起施行。