為做好全國(guó)縣級(jí)婦幼衛(wèi)生績(jī)效考核工作,推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,制定本方案。
一、考核目的
提高縣級(jí)人民政府對(duì)婦幼衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)其對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)與發(fā)展,規(guī)范實(shí)施婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)服務(wù),提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)的可及性,促進(jìn)婦幼衛(wèi)生服務(wù)均等化,推動(dòng)落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策。
二、考核對(duì)象
全國(guó)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門及轄區(qū)內(nèi)提供婦幼衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
三、考核內(nèi)容
(一)政府保障:政府對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的政策支持、經(jīng)費(fèi)保障。
(二)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè):醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的房屋建設(shè)、設(shè)備配置,婦幼保健人員配備及服務(wù)能力。
(三)婦幼保健服務(wù):婦幼保健服務(wù)提供的數(shù)量及質(zhì)量,婦幼保健服務(wù)的管理,服務(wù)對(duì)象滿意度。
(四)婦女兒童健康水平:孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。
四、組織管理
(一)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)婦幼衛(wèi)生績(jī)效考核工作的組織實(shí)施,成立國(guó)家級(jí)婦幼衛(wèi)生工作績(jī)效考核組。
(二)省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全?。▍^(qū)、市)婦幼衛(wèi)生績(jī)效考核工作的組織實(shí)施,省級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持并參與考核工作。省、地市級(jí)衛(wèi)生行政部門組織成立考核專家組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)考核工作。
五、考核程序及方法
(一)考核程序。
1.省(區(qū)、市)轄區(qū)內(nèi)考核。
各省級(jí)衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際制定本省(區(qū)、市)考核實(shí)施方案,每年開(kāi)展一次考核工作。要求縣級(jí)自評(píng);地市級(jí)對(duì)縣級(jí)逐一考核;省級(jí)對(duì)10%以上的縣級(jí)進(jìn)行抽樣考核,并將省級(jí)和地市級(jí)考核結(jié)果上報(bào)衛(wèi)生部,作為衛(wèi)生部對(duì)全國(guó)抽樣考核時(shí)與?。▍^(qū)、市)內(nèi)考核結(jié)果(以下簡(jiǎn)稱省內(nèi)考核結(jié)果)進(jìn)行復(fù)核的依據(jù)。
2.衛(wèi)生部定期抽樣考核。
衛(wèi)生部定期組織對(duì)各?。▍^(qū)、市)的抽樣考核。
(二)考核方法。
采用《全國(guó)縣級(jí)婦幼衛(wèi)生工作績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見(jiàn)附件)進(jìn)行考核。除地市級(jí)和縣級(jí)以外,考核均采用上級(jí)對(duì)下級(jí)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核的方式,計(jì)算考核符合率。上級(jí)根據(jù)考核符合率的高低決定是否對(duì)下級(jí)考核結(jié)果進(jìn)行校正。以衛(wèi)生部對(duì)各?。▍^(qū)、市)考核為例,復(fù)合率計(jì)算及校正方法如下:
1.由國(guó)家級(jí)考核組在每?。▍^(qū)、市)隨機(jī)抽取3個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,對(duì)省內(nèi)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。(注:省內(nèi)考核結(jié)果指省內(nèi)最高一級(jí)的考核結(jié)果。例如:某個(gè)省某個(gè)市,省級(jí)抽樣考核時(shí)A縣被抽查,B縣沒(méi)有被抽查,那么A縣的最高一級(jí)考核結(jié)果指省級(jí)抽查結(jié)果,B縣最高一級(jí)考核結(jié)果指市級(jí)考核結(jié)果)。
2.計(jì)算國(guó)家級(jí)考核與省內(nèi)考核的符合率:根據(jù)國(guó)家級(jí)抽查3個(gè)縣(市、區(qū))的考核結(jié)果和省內(nèi)考核結(jié)果,計(jì)算考核符合率。
考核符合率={1-[3個(gè)縣(市、區(qū))國(guó)家級(jí)考核分值與省內(nèi)考核分值差值的合計(jì)/3個(gè)縣(市、區(qū))省內(nèi)考核分值合計(jì)]}×100%
(注:省內(nèi)考核分值低于國(guó)家級(jí)考核分值的縣(市、區(qū))差值計(jì)為0)
3.分值校正:考核符合率在95%及以上的省份,國(guó)家級(jí)考核組認(rèn)可其省內(nèi)考核結(jié)果??己朔下实陀?5%的省份,國(guó)家級(jí)考核組將對(duì)其省內(nèi)考核結(jié)果進(jìn)行校正,以校正后的分值作為該縣(市、區(qū))最后得分。
某縣(市、區(qū))校正分值=該縣(市、區(qū))省內(nèi)考核分值×(本省考核符合率+5%)
六、考核結(jié)果公布
(一)各省級(jí)衛(wèi)生行政部門定期向社會(huì)公布本?。▍^(qū)、市)考核結(jié)果,并通告當(dāng)?shù)卣?/p>
(二)衛(wèi)生部每2年公布一次各省(區(qū)、市)考核排前3名的縣(市、區(qū))名稱和分值。
編輯推薦:
衛(wèi)生部、勞動(dòng)人事部發(fā)布各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)
國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布醫(yī)學(xué)隔離觀察臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)