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中醫(yī)藥發(fā)展的保障措施：

一、政府、單位、組織和個(gè)人的作用

（一）國家支持、鼓勵(lì)各種方式發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)

第二十五條規(guī)定：“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要以及本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，逐步增加對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，扶持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?！?/p>

“任何單位和個(gè)人不得將中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)挪作他用?！?/p>

“國家鼓勵(lì)境內(nèi)外組織和個(gè)人通過捐資、投資等方式扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?！?/p>

第二十六條規(guī)定：“非營利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依照國家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策?！?/p>

第二十七條規(guī)定“縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門確定的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)包括符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?！?/p>

“獲得定點(diǎn)資格的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向參保人員提供基本醫(yī)療服務(wù)?！?/p>

（二）加強(qiáng)對中醫(yī)藥文獻(xiàn)的整理、研究與保護(hù)工作

第二十八條規(guī)定：“縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對中醫(yī)藥文獻(xiàn)的收集、整理、研究和保護(hù)工作?！?/p>

“有關(guān)單位和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重要中醫(yī)藥文獻(xiàn)資料的管理、保護(hù)和利用。”

（三）民族醫(yī)藥的管理

第三十八條第二款規(guī)定：“民族醫(yī)藥的管理參照本條例執(zhí)行?！?/p>

1.明確民族醫(yī)藥的法律定位 按照我國《憲法》規(guī)定：“國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥”。在這里，必須明確認(rèn)識到，我國傳統(tǒng)醫(yī)藥包括中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥。《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中指出：“各民族醫(yī)藥是中華民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的組成部分，要努力發(fā)掘、整理、總結(jié)、提高，充分發(fā)揮其保護(hù)各民族人民健康的作用。”《中醫(yī)藥條例》中“民族醫(yī)藥的管理參照本條例執(zhí)行?！钡囊?guī)定，從行政立法上給予了民族醫(yī)藥發(fā)展的定位。

2.充分認(rèn)識民族醫(yī)藥學(xué)是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)的重要組成部分 各民族醫(yī)藥具有自己的醫(yī)療特色，一些有影響的民族醫(yī)藥，如藏醫(yī)藥、蒙醫(yī)藥、維吾爾醫(yī)藥、傣醫(yī)藥、壯醫(yī)藥等民族醫(yī)藥，在其發(fā)展過程中都有悠久的歷史和獨(dú)特的理論體系與醫(yī)療實(shí)踐，對防治疾病，為本民族人民的身體健康和中華民族的繁衍昌盛做出了重要貢獻(xiàn)。

3.民族醫(yī)藥的管理參照本條例執(zhí)行規(guī)定，對我國民族醫(yī)藥的管理從行政立法上提供了法律依據(jù)。

在中華人民共和國境內(nèi)從事民族醫(yī)藥的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)和民族醫(yī)藥教育、科研、對外交流以及民族醫(yī)藥管理活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守條例規(guī)定。國務(wù)院中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)全國民族醫(yī)藥的管理工作。

二、加強(qiáng)中醫(yī)藥資源管理

第二十九條規(guī)定：“國家保護(hù)野生中藥材資源，扶持瀕危動植物中藥材人工代用品的研究和開發(fā)利用。”

“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中藥材的合理開發(fā)和利用，鼓勵(lì)建立中藥材種植、培育基地，促進(jìn)短缺中藥材的開發(fā)、生產(chǎn)。”

三、與中醫(yī)藥有關(guān)的審評與鑒定活動的法定要求

第三十條規(guī)定：“與中醫(yī)藥有關(guān)的評審或者鑒定活動，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特色，遵循中醫(yī)藥自身的發(fā)展規(guī)律?！?/p>

“中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審，中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研機(jī)構(gòu)的評審、評估，中醫(yī)藥科研課題的立項(xiàng)和成果鑒定，應(yīng)當(dāng)成立專門的中醫(yī)藥評審、鑒定組織或者由中醫(yī)藥專家參加評審、鑒定?！?/p>

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