中醫(yī)護理在中醫(yī)藥工作中占有重要地位,亟待破解中醫(yī)護理服務供給與社會健康需求之間的矛盾,賦能中醫(yī)護理發(fā)展——
新的一年,許多具有變革性政策法規(guī)即將施行,其中《深圳經濟特區(qū)醫(yī)療條例(修訂稿)》中針對護理行業(yè)的條文引人關注。深圳經濟特區(qū)將在立法層面賦予護士開具處方的權限,條例明確提出,要建立??谱o士制度,鼓勵符合一定條件的護士根據學科發(fā)展需要參加??谱o士專業(yè)培訓,經市衛(wèi)生健康部門考核合格,取得??谱o士證書。而取得??谱o士證書的護士,可以在護理專科門診或者社區(qū)健康服務機構開展開具檢查申請單、治療申請單、開具外用類藥品等執(zhí)業(yè)活動。
長期以來,人們對護理工作的重要性的認識還有上升空間,護理工作者的社會地位也有待提升,針對護理工作的開展的一系列探索對于中醫(yī)護理事業(yè)發(fā)展有怎樣的價值?如何賦能中醫(yī)護理更好發(fā)展?
北京中醫(yī)藥大學東方醫(yī)院的護理門診里,許多慢性病和疾病康復期的“老患者”們定期都會前來治療。一位婦科慢性病的患者每周都要到醫(yī)院理療一次,針灸、艾灸等項目能促進疏通瘀堵,改善身體狀態(tài)。
“三分治療,七分護理”,護理的重要性不言而喻,這在有多種外治手段的中醫(yī)藥護理中更加突出。北京中醫(yī)藥大學東方醫(yī)院總護士長認為,中醫(yī)護理在中醫(yī)藥工作中占有十分重要的地位。在《黃帝內經》中就較為系統(tǒng)地論述了中醫(yī)護理的各個方面,包括精神修養(yǎng)、個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲食護理與禁忌及用藥護理等方面的內容。中醫(yī)護理學的理論精髓是整體觀和辨證施護,中醫(yī)護理以極具特色的中醫(yī)技術及食療、運動、情志護理等,發(fā)揮中醫(yī)護理在老年病、慢性病防治和養(yǎng)生康復中的作用,針對具體癥狀用中醫(yī)護理技術,配合飲食調理,情志護理,進一步提高身體素質,增強免疫能力。
在2020年援鄂醫(yī)療隊的4萬名隊員中,護理人員占比接近70%,他們不僅要負責將醫(yī)生制定的治療方案落地執(zhí)行,實時監(jiān)測患者的身體狀況,同時因為與患者相處時間更長,還要承擔患者的心理安撫、生活照護等工作。
中醫(yī)人文護理可滿足心理照護需求,中醫(yī)的“天人合一”“整體觀念”“辨證施護”“形神兼養(yǎng)”等理念無不體現(xiàn)著“以人為本”的人文精神,而中醫(yī)護理作為中醫(yī)藥的重要組成部分,同樣有深厚的人文精神。通過中醫(yī)情志護理引導抒發(fā)不良情緒,調暢心情,進行養(yǎng)生食療的指導、保健功法的傳授、疾病防治相關知識的宣教,能營造一個和諧溫馨的人文環(huán)境,滿足患者心理照護需求。
好的中醫(yī)護理人員對于中醫(yī)藥理論的掌握程度并不低,對于中醫(yī)藥理論的實踐應用更加熟練。然而相對于護理工作的重要性和高要求,護理人員的工作強度高、收入結構單一。在當前國家大健康和人口老齡化戰(zhàn)略方針和政策形勢下,開設中醫(yī)護理門診,拓寬護士發(fā)展路徑、提高護士地位,成為需求催生下的選擇。
中醫(yī)護理門診如何定位?護士可以開處方么?這些疑問伴隨著中醫(yī)護理門診的發(fā)展。
需求之下,中醫(yī)護理門診發(fā)展愈發(fā)壯大,標準化建設提上日程。2019年10月,北京中醫(yī)藥大學東方醫(yī)院啟動由“專病”中醫(yī)護理門診+“專項”(技術)中醫(yī)護理門診+“專癥”(病癥)中醫(yī)護理門診+“??啤钡闹嗅t(yī)護理門診的“四?!敝嗅t(yī)護理門診體系,建成婦科、乳腺、肛腸、腫瘤、康復、經絡調理、慢病管理、中醫(yī)綠色護理門診等8個中醫(yī)護理門診,組織管理架構、質量控制、出診護士資質審核、掛號及收費形成了一套標準體系。
當前,中醫(yī)護理服務需求大幅增加,而中醫(yī)護理服務供給能力與社會日益釋放的健康需求之間的矛盾仍顯突出,存在中醫(yī)護理隊伍總量不足、中醫(yī)護理資源配置不均衡、中醫(yī)護理專科建設能力薄弱、中醫(yī)護理學術傳播平臺有待國際化等問題。
如何破解中醫(yī)護理人才培養(yǎng)難題,打造高素質適應新時代需求的中醫(yī)護理隊伍,提升護理人員的榮譽感、拓寬職業(yè)發(fā)展路徑,從而優(yōu)化改善護理資源配置?北京進行了探索。
北京市在2021年啟動中醫(yī)護理高質量發(fā)展崗位榮譽工程,通過建立以“服務、技能、素養(yǎng)、形象、師承、創(chuàng)新、教學、傳播、協(xié)作、奉獻”為主題的崗位榮譽樹,健全長效機制,多形式、多渠道、全方位的宣傳護理先進典型,促使在護理的學術上、實踐上、護理事業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極推動作用,增強護士的崗位榮譽感、職業(yè)認同感、個人成長獲得感,弘揚護理正能量。北京中醫(yī)藥大學東方醫(yī)院、中國中醫(yī)科學院望京醫(yī)院等不少醫(yī)院也結合自身特色進行梳理總結,組織開展中醫(yī)護理崗位榮譽樹成果展示工作,設立榮譽崗位,建立崗位榮譽樹,推選出中醫(yī)“十最”護士和中醫(yī)護理榜樣人物,用高質量的護理服務增進人民健康福祉。
此外,北京市還構建多層級、專科化、社會化、廣覆蓋的中醫(yī)護理人才培養(yǎng)模式,開展北京中醫(yī)護理卓越人才培養(yǎng)項目,遴選中醫(yī)護理引領人才、中醫(yī)護理精銳人才,發(fā)揮學術和社會影響力引領帶動學科發(fā)展;培養(yǎng)中西醫(yī)結合??谱o士,滿足中醫(yī)護理專業(yè)化發(fā)展需求;開展普惠人才培養(yǎng)項目,加強中醫(yī)護理專項技術人才、社區(qū)基層中醫(yī)護理人才、中醫(yī)健康養(yǎng)老護理人才培養(yǎng),增加老年護理、社區(qū)護理、居家護理等領域中醫(yī)護理服務供給,提高中醫(yī)護理服務的可及性。
近些年,中醫(yī)護理門診模式已經在全國多地醫(yī)院開花,然而一些機制難題仍待破解。護理門診現(xiàn)有的收費項目以診療費和掛號費為主,設立護理門診咨詢費的醫(yī)院僅占一成,且大多數收費項目不在醫(yī)療保險支付范圍內。護理??崎T診的收費問題一方面可能會產生投入越多、虧損越多局面,成為其運營過程中面臨的最大困難;另一方面則無法體現(xiàn)出診護士的價值,進而影響護士的積極性。而中醫(yī)護理收費普遍以“簡單、易行、方便、廉價”著稱,遠遠與護士的專業(yè)價值不符。
除此之外,對于護理處方權的探索在全國范圍仍處于起步階段。缺少配套政策和法律保護,護理行業(yè)制度規(guī)范并沒有明確的護士處方權。需要借鑒國內外特色護理門診實踐經驗,完善相關流程和制度,在保障護理安全的基礎上實施國家出臺配套法律法規(guī)政策,使得護士合理合法擁有非藥物處方權,使中醫(yī)??谱o理門診運行更加規(guī)范。
中醫(yī)護理門診長期可持續(xù)發(fā)展,離不開制度保障、收入結構調整、培養(yǎng)激勵機制等政策的支撐。隨著社會經濟的進步和醫(yī)療水平的發(fā)展,醫(yī)學的重心由疾病治療向疾病預防方向轉變,中醫(yī)護理門診可為慢性病患者、亞健康人群及中醫(yī)養(yǎng)生保健人群進行中醫(yī)體質辨識和養(yǎng)生指導,服務內容還將進一步拓展。
“十四五”時期全面推進健康中國戰(zhàn)略對中醫(yī)護理事業(yè)發(fā)展提出了新要求,護理事業(yè)高質量發(fā)展為中醫(yī)護理事業(yè)發(fā)展帶來了新機遇,快速發(fā)展的信息化技術為中醫(yī)護理事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新條件,中醫(yī)護理的未來可期。
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