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醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定

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  第一章總則

  第一條為科學(xué)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理工作,保證用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì),保障人民身體健康,依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》(以下簡稱《藥品管理法》),《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》,制定本規(guī)定。

  第二條本規(guī)定所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)以服務(wù)病人為中心,臨床藥學(xué)為基礎(chǔ),促進(jìn)臨床科學(xué),合理用藥的藥學(xué)技術(shù)服務(wù)和相關(guān)的藥品管理工作。

  第三條衛(wèi)生部,國家中藥管理局負(fù)責(zé)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理工作。

  縣級以上地方衛(wèi)生行政部門(含中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理工作。

  第四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事工作是醫(yī)療工作中的重要組成部分。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床工作實際需要,應(yīng)設(shè)立藥事管理組織和藥學(xué)部門。

  第五條按國家有關(guān)規(guī)定依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理方可從事藥學(xué)專業(yè)技術(shù)工作。非藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員不得從事藥學(xué)專業(yè)技術(shù)工作。

  第二章藥事管理組織

  第六條二級以上的醫(yī)院應(yīng)成立藥事管理委員會,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)可成立藥事管理組。藥事管理委員會(組)監(jiān)督、指導(dǎo)本機(jī)構(gòu)科學(xué)管理藥品和合理用藥。

  藥事管理委員會(組)設(shè)主任委員1名,副主任委員若干名。醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人任主任委員,藥學(xué)部門負(fù)責(zé)人任副主任委員。

  三級醫(yī)院藥事管理委員會由具有高級技術(shù)職務(wù)任職資格的藥學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)院感染管理和醫(yī)療行政管理等方面的專家組成。二級醫(yī)院的藥事管理委員會,可以根據(jù)情況由具有中級以上技術(shù)職務(wù)任職資格的上述人員組成。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥事管理組,可以根據(jù)情況由具有初級以上技術(shù)職務(wù)任職資格的上述人員組成。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理委員會(組)應(yīng)建立健全相應(yīng)的工作制度,日常工作由藥學(xué)部門負(fù)責(zé)。

  第七條藥事管理委員會(組)的職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行《藥品管理法》。按照《藥品管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)制定本機(jī)構(gòu)有關(guān)藥事管理工作的規(guī)章制度并監(jiān)督實施;

 ?。ǘ┐_定本機(jī)構(gòu)用藥目錄和處方手冊;

 ?。ㄈ徍吮緳C(jī)構(gòu)擬購入藥品的品種、規(guī)格、劑型等,審核申報配制新制劑及新藥上市后臨床觀察的申請;

 ?。ㄋ模┙⑿滤幰M(jìn)評審制度,制定本機(jī)構(gòu)新藥引進(jìn)規(guī)則,建立評審專家?guī)旖M成評委,負(fù)責(zé)對新藥引進(jìn)的評審工作;

 ?。ㄎ澹┒ㄆ诜治霰緳C(jī)構(gòu)藥物使用情況,醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理組織專家評價本機(jī)構(gòu)所用藥物的臨床療效與安全性,提出淘汰藥品品種意見;

  (六)組織檢查毒、麻、精神及放射性等藥品的使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;

 ?。ㄆ撸┙M織藥學(xué)教育、培訓(xùn)和監(jiān)督,指導(dǎo)本機(jī)構(gòu)臨床各科室合理用藥。

  第三章藥學(xué)部門

  第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的功能、任務(wù)、規(guī)模,按照精簡高效的原則設(shè)置相應(yīng)的藥學(xué)部門。

  第九條藥學(xué)部門在醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,按照《藥品管理法》及相關(guān)法律、法規(guī)和本單位管理的規(guī)章制度,具體負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的藥事管理工作,負(fù)責(zé)組織管理本機(jī)構(gòu)臨床用藥和各項藥學(xué)技術(shù)服務(wù)。

  第十條藥學(xué)部門要建立以病人為中心的藥學(xué)管理工作模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學(xué)工作,參與臨床疾病診斷,治療,提供藥學(xué)技術(shù)服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量。

  第十一條三級醫(yī)院藥學(xué)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)由具有藥學(xué)專業(yè)或藥學(xué)管理專業(yè)本科以上學(xué)歷并具有本專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)任職資格者擔(dān)任;醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理二級醫(yī)院藥學(xué)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)由具有藥學(xué)專業(yè)或藥學(xué)管理專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷并具有本專業(yè)中級以上技術(shù)職務(wù)任職資格者擔(dān)任;一級醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥學(xué)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)由具有藥學(xué)專業(yè)中專以上學(xué)歷并具有藥師以上藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者擔(dān)任。

  第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配備和提供與藥事工作部門承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員、儀器和工作條件。

  第十三條藥學(xué)部門應(yīng)建立健全藥事工作相關(guān)的各項工作制度和技術(shù)操作規(guī)程。

  第十四條各項工作記錄和檢驗記錄(原始記錄、檢驗依據(jù)、檢驗結(jié)論)必須完整,工作記錄和檢驗報告書寫清楚,并經(jīng)復(fù)核簽字后存檔。

  第四章藥物臨床應(yīng)用管理

  第十五條藥物臨床應(yīng)用是使用藥物進(jìn)行預(yù)防、診斷和治療疾病的醫(yī)療過程。醫(yī)師和藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員在藥物臨床應(yīng)用時必須遵循安全、有效、經(jīng)濟(jì)的原則。醫(yī)師應(yīng)尊重患者對應(yīng)用藥物進(jìn)行預(yù)防、診斷和治療的知情權(quán)。

  第十六條臨床藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)參與臨床藥物治療方案設(shè)計;對重點患者實施治療藥物監(jiān)測,指導(dǎo)合理用藥;收集藥物安全性和療效等信息,建立藥學(xué)信息系統(tǒng),提供用藥咨詢服務(wù)。

  第十七條逐步建立臨床藥師制。臨床藥師應(yīng)由具有藥學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷并按《預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、其他衛(wèi)生技術(shù)等專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》和《臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、其他衛(wèi)生技術(shù)等專業(yè)技術(shù)資格考試實施辦法》有關(guān)規(guī)定取得中級以上藥學(xué)專業(yè)技術(shù)資格的人員擔(dān)任。其主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┥钊肱R床了解藥物應(yīng)用情況,對藥物臨床應(yīng)用提出改進(jìn)意見;

  (二)參與查房和會診,參與危重患者的救治和病案討論,對藥物治療提出建議;

  (三)進(jìn)行治療藥物監(jiān)測,設(shè)計個體化給藥方案;

 ?。ㄋ模┲笇?dǎo)護(hù)士做好藥品請領(lǐng)、保管和正確使用工作;

 ?。ㄎ澹﹨f(xié)助臨床醫(yī)師做好新藥上市后臨床觀察、收集。整理,分析,反饋藥物安全信息;

 ?。┨峁┯嘘P(guān)藥物咨詢服務(wù),宣傳合理用藥知識;

 ?。ㄆ撸┙Y(jié)合臨床用藥,開展藥物評價和藥物利用研究。

  第十八條醫(yī)務(wù)人員如發(fā)現(xiàn)可能與用藥有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng),在做好觀察記錄的同時,應(yīng)及時報告本機(jī)構(gòu)藥學(xué)部門和醫(yī)療管理部門,并按規(guī)定上報藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門。

  第十九條藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)處方或醫(yī)囑所列藥品違反治療原則,應(yīng)拒絕調(diào)配;發(fā)現(xiàn)濫用藥物或藥物濫用者應(yīng)及時報告本機(jī)構(gòu)藥學(xué)部門和醫(yī)療管理部門,并按規(guī)定上報衛(wèi)生行政部門或其他有關(guān)部門。

  第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新藥臨床研究必須嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生行政部門和國家藥品監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn),任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個人不得擅自進(jìn)行新藥臨床研究。醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理違反規(guī)定者,將依法嚴(yán)肅處理,所獲數(shù)據(jù)不得作為新藥審批和申報科技成果依據(jù)。

  第五章藥品供應(yīng)與管理

  第二十一條藥學(xué)部門要掌握新藥動態(tài)和市場信息,制定藥品采購計劃,加速周轉(zhuǎn),減少庫存,保證藥品供應(yīng)。同時,做好藥品成本核算和帳務(wù)管理。

  第二十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購實行集中管理,要實行公開招標(biāo)采購,議價采購或參加集中招標(biāo)采購。藥學(xué)部門要制定和規(guī)范藥品采購工作程序,建立并執(zhí)行藥品進(jìn)貨檢查驗收制度,驗明藥品合格證明和其他標(biāo)識;不符合規(guī)定要求的,不得購進(jìn)和使用。藥學(xué)部門對購入藥品質(zhì)量有疑義時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可委托國家認(rèn)定資格的藥檢部門進(jìn)行抽檢。

  經(jīng)藥事管理委員會審核批準(zhǔn),除核醫(yī)學(xué)科可購售本專業(yè)所需的放射性藥品外,其他科室不得從事藥物配制或藥品購售工作。

  第二十三條藥學(xué)部門應(yīng)制定和執(zhí)行藥品保管制度,定期對貯存藥品進(jìn)行抽檢。藥品倉庫應(yīng)具備冷藏、防凍、防潮、避光、通風(fēng)、防火、防蟲,防鼠等適宜的倉儲條件,保證藥品質(zhì)量。

  第二十四條化學(xué)藥品、中成藥和中藥飲片應(yīng)分別儲存,分類定位,整齊存放,易燃、易爆、強腐蝕性等危險性藥品必須另設(shè)倉庫,單獨存放,并采取必要的安全措施。

  對麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并監(jiān)督使用。

  第二十五條定期對庫存藥品進(jìn)行養(yǎng)護(hù),防止變質(zhì)失效。

  過期、失效、淘汰、霉?fàn)€、蟲蛀、變質(zhì)的藥品不得出庫,并按有關(guān)規(guī)定及時處理。

  第六章調(diào)劑管理

  第二十六條藥品調(diào)劑工作是藥學(xué)技術(shù)服務(wù)的重要組成部分。門診藥房實行大窗口或柜臺式發(fā)藥,住院藥房實行單劑量配發(fā)藥品。

  第二十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和醫(yī)囑,處方管理制度,認(rèn)真審查和核對,確保發(fā)出藥品的準(zhǔn)確、無誤。發(fā)出藥品應(yīng)注明患者姓名、用法、用量,并交待注意事項,對處方所列藥品,不得擅自更改或者代用。對有配伍禁忌,超劑量的處方,藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)拒絕調(diào)配;醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理必要時,經(jīng)處方醫(yī)師更正或者重新簽字,方可調(diào)配。

  為保證患者用藥安全,藥品一經(jīng)發(fā)出,不得退換。

  第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)臨床需要逐步建立全腸道外營養(yǎng)和腫瘤化療藥物等靜脈液體配制中心(室),實行集中配制和供應(yīng)。

  第七章臨床制劑管理

  第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑,須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審核同意,由省級藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》后方可配制制劑。

  第三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑,應(yīng)當(dāng)是本單位臨床需要而市場上沒有供應(yīng),取得省級藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)文號的品種。

  第三十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑,必須具備能夠保證制劑質(zhì)量的設(shè)施、管理制度、檢驗儀器和衛(wèi)生條件。

  第三十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定自配制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制劑原料和成品的質(zhì)量檢驗。合格的,憑醫(yī)師處方在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用,不得在市場銷售。

  確屬臨床工作需要,經(jīng)省級以上藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),方可在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用。

  第三十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑所用的原料、輔料、包裝材料必須符合藥用標(biāo)準(zhǔn)。

  第八章藥學(xué)研究管理

  第三十四條有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)支持藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合臨床實際工作需要按照有關(guān)規(guī)定開展藥學(xué)研究工作。

  第三十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥學(xué)研究工作的主要內(nèi)容是:

 ?。ㄒ唬╅_展臨床藥學(xué)和臨床藥理研究。圍繞合理用藥,新藥開發(fā)進(jìn)行藥效學(xué),藥物動力學(xué),生物利用度以及藥物安全性等研究;結(jié)合臨床需要開展化學(xué)藥品和中成藥新制劑,新劑型的研究;

 ?。ǘ┻\用藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物資源利用和藥品應(yīng)用情況進(jìn)行綜合評估和研究,合理配置和使用衛(wèi)生資源;

 ?。ㄈ╅_展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化的研究,完善各項管理制度,不斷提高管理水平;

  (四)開展藥學(xué)倫理學(xué)教育和研究,不斷提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

  第九章藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)與管理

  第三十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本單位藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行日常管理和考核。

  第三十七條各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視臨床藥師的培養(yǎng)和使用,充分發(fā)揮其在臨床藥物治療工作中的作用。

  第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計劃,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,按規(guī)定參加規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)教育,并將完成培訓(xùn)計劃和取得規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)分,作為考核和晉升高一級專業(yè)職務(wù)任職資格及聘任的條件之一。

  第三十九條藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員有下列情形之一的,醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵:

 ?。ㄒ唬┰趫?zhí)業(yè)活動中,醫(yī)德高尚,在醫(yī)院藥學(xué)領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的;

 ?。ǘλ帉W(xué)學(xué)科的發(fā)展和藥學(xué)專業(yè)技術(shù)有重大突破的;

  (三)長期在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),少數(shù)民族地區(qū)條件艱苦的基層單位努力工作,事跡突出的:

 ?。ㄋ模┬l(wèi)生行政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以表彰或者獎勵的其他情形的。

  第十章附則

  第四十條診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站可不設(shè)藥事管理組織和藥學(xué)部門,由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)藥事管理工作。

  中醫(yī)診所,民族醫(yī)診所可不設(shè)藥事管理組織和藥學(xué)部門,由中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)藥事工作。

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