(2002年9月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)
第一章總則
第一條為保證食品衛(wèi)生,防止食品污染和有害因素對人體的危害,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營以及進(jìn)行食品衛(wèi)生管理、監(jiān)督的,必須遵守本條例。
本條例適用于一切食品,食品添加劑,以及食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑,并適用于食品的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。
第三條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)行政管理部門和其他有關(guān)組織在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作。各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在同級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第四條鼓勵和保護(hù)社會團(tuán)體和個人對食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督。對違反本條例的行為,任何人都有權(quán)檢舉和控告。
第二章食品、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的衛(wèi)生
第五條食品生產(chǎn)經(jīng)營過程必須符合下列要求:
?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)經(jīng)營場所不得同時生產(chǎn)、經(jīng)營或者存放有毒、有害物質(zhì)及容易造成污染的不潔物品,與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的物品,不得帶人或者存放于生產(chǎn)經(jīng)營場所;
(二)運(yùn)輸食品的工具或者容器應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生,禁止與有毒有害物品混裝運(yùn)輸,易腐食品應(yīng)當(dāng)使用冷藏設(shè)施,運(yùn)送直接人口的散裝食品應(yīng)當(dāng)使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的密封容器;
?。ㄈ┎惋嬀邞?yīng)當(dāng)消毒后才能使用,并存放于專用保潔柜;
?。ㄋ模┦称飞a(chǎn)經(jīng)營場所周圍環(huán)境應(yīng)當(dāng)保持清潔,25米以內(nèi)無開放性污染源,應(yīng)當(dāng)與有毒、有害場所保持國家有關(guān)規(guī)定的安全距離;
?。ㄎ澹氖滤筒蜆I(yè)務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)有專用的配餐間,用于送餐的食品容器的外包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)時間、保質(zhì)期限和生產(chǎn)單位名稱及地址,零散的送餐應(yīng)當(dāng)采用加貼標(biāo)簽方式;
?。┵A藏食品和食品原料的庫房、貯藏室不得存放有毒、有害物品及其他雜物,食品應(yīng)當(dāng)離地15厘米、離墻10厘米以上,并分類存放,糧食加工廠的倉庫地面經(jīng)防潮處理的可就地存放。
第六條食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營必須符合下列要求:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備與產(chǎn)品類型、數(shù)量相適應(yīng)的廠房、設(shè)備和設(shè)施;
?。ǘ┤〉米灾螀^(qū)級衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證;
?。ㄈ┊a(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理要求;
?。ㄋ模┙?jīng)營食品添加劑,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專店,專用儲存?zhèn)}庫,并報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案;
?。ㄎ澹┢渌煞ㄒ?guī)規(guī)定的條件。
第七條學(xué)校、醫(yī)院、快餐店、單位食堂等供集體用餐的,其生產(chǎn)經(jīng)營過程必須符合下列要求:
?。ㄒ唬┯盟仨毞仙铒嬘盟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┐笞谑称吩蠎?yīng)當(dāng)實行定點采購;
?。ㄈ┚哂蟹闲l(wèi)生要求的加工場地,設(shè)置滿足供應(yīng)需要的熟食配餐間,并配備專用容器和用具;
?。ㄋ模┎坏霉?yīng)變質(zhì)食品;
?。ㄎ澹┢渌煞ㄒ?guī)規(guī)定的條件。
第八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:
?。ㄒ唬┯貌环现苯语嬘眯l(wèi)生要求的水直接制作的飲料和冷凍食品;
?。ǘ┰诋a(chǎn)品包裝標(biāo)識、說明書有夸大或者虛假宣傳保健功能或者療效的食品;
?。ㄈ┪唇?jīng)檢疫或者檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品;
?。ㄋ模┯梅鞘秤镁凭珒吨频木祁惡吞砑佑卸尽⒂泻ξ镔|(zhì)的釀造酒;
?。ㄎ澹┯棉r(nóng)藥、甲醛等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)浸泡、漂白、防腐的食品;
(六)抗生素、激素超標(biāo)的畜、禽、獸、蛋、水產(chǎn)品及其制品;
?。ㄆ撸┖谢蛘邭埩粑唇?jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門進(jìn)行安全性評價的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的食品;
?。ò耍┢渌环鲜称沸l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的食品。
第九條食品生產(chǎn)加工應(yīng)當(dāng)使用符合衛(wèi)生要求的設(shè)備,不得讓任何有毒、有害物質(zhì)污染食品。
第十條禁止使用回收的塑料生產(chǎn)、加工塑料食具、容器、食品包裝材料。食品用塑料制品必須在明顯處印上“食品用”字樣。禁止使用回收的塑料瓶灌裝飲料或者其他食品出售。
第十一條禁止將瀝青、工業(yè)用松脂、水泥等有毒、有害或者不潔物質(zhì)用于畜禽的脫毛加工。
第十二條城市和較大的集鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)實行公共餐飲具集中式消毒,但具備自行消毒條件并經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門檢驗合格的除外。
從事公共餐飲具集中式消毒的單位,不得向餐飲業(yè)經(jīng)營者提供不合格的公共餐飲具。
餐飲具集中式消毒單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生檢驗室,醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理餐飲具經(jīng)檢驗合格后方可提供使用;運(yùn)送集中式消毒餐飲具的容器必須密封、保潔。
第三章食品攤販和城鄉(xiāng)集市的食品衛(wèi)生
第十三條本條例所稱食品攤販,是指在城鄉(xiāng)集市以及其他公共場所的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十四條食品攤販的經(jīng)營場所必須符合下列要求:
?。ㄒ唬┲車h(huán)境清潔,25米之內(nèi)無垃圾糞堆、污水坑塘、開放式廁所、畜禽養(yǎng)殖場或者其他開放性污染源;
?。ǘ﹫龅貎?nèi)的地面平整、堅實,有供水點,水源潔凈,排水通暢,有密閉的垃圾污物存放設(shè)施;
?。ㄈ┲谱骱统鍪凼焓称返耐?、臺、廚、柜應(yīng)當(dāng)有防塵、防蠅設(shè)施,并符合衛(wèi)生要求。
第十五條食品攤販和城鄉(xiāng)集市的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┏钟杏行У男l(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照,定點亮證經(jīng)營并保持營業(yè)場所的環(huán)境衛(wèi)生;
(二)食品與食品輔料必須新鮮、清潔、無毒無害,符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求;
(三)熟食品包裝應(yīng)當(dāng)使用符合衛(wèi)生要求的食品專用袋(盒);
?。ㄋ模┦焓称芳庸鏊弯N售點分離的,必須配置專用封閉式運(yùn)送容器;
(五)無包裝的直接人口食品,應(yīng)當(dāng)有清潔外罩或者覆蓋物,出售時,必須使用清潔的專用工具和無毒的包裝材料,防止食品污染;
?。┎途吆颓信洹⑹⒀b熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,其他接觸食品的工具、容器、包裝材料亦應(yīng)當(dāng)清潔、無毒無害;
(七)從業(yè)人員必須持有有效的健康證明,保持個人衛(wèi)生。
第十六條城鄉(xiāng)集市各類食品市場的舉辦者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬└鶕?jù)食品分類,實行劃行歸市,合理布局?jǐn)偽?,防止食品交叉污染?/p>
?。ǘ┙⒔∪行l(wèi)生制度,配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)市場內(nèi)的食品衛(wèi)生管理工作;
(三)在市場內(nèi)配備足夠的供水、排水設(shè)施和封閉式的垃圾、污物存放等衛(wèi)生設(shè)施。
第十七條有集中式消毒的公共餐飲具供應(yīng)的,食品攤販應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)集中式消毒的公共餐飲具。使用過的公共餐飲具未經(jīng)集中式消毒不得再次使用。
不具備公共餐飲具集中式消毒條件的,食品攤販應(yīng)當(dāng)自備餐飲具清洗消毒設(shè)備。禁止重復(fù)使用一次性餐飲具。
第四章食品衛(wèi)生管理、監(jiān)督
第十八條國家未制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況制定地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案后,公布實施。
第十九條各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生管理、監(jiān)督的監(jiān)測能力和技術(shù)水平。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用有效的檢驗檢測手段、技術(shù)和設(shè)備,醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理對含有或者殘留農(nóng)藥、超標(biāo)抗生素、激素的食品進(jìn)行檢驗檢測,以保證生產(chǎn)或者經(jīng)營的食品衛(wèi)生合格。
依法設(shè)立的社會中介檢驗檢測機(jī)構(gòu),受委托對不具備自檢能力的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品進(jìn)行檢驗的,應(yīng)當(dāng)出具客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確、公正的檢測數(shù)據(jù)。
第二十條食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,對合格者由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給健康合格證明。
未取得健康合格證明的,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。
任何單位和個人不得為食品生產(chǎn)經(jīng)營人員出具虛假健康證明。
第二十一條凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事食品和食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營者,必須先取得食品衛(wèi)生許可證后,方可向工商行政管理部門申請工商登記。
第二十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須持有效的衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照,并在指定的地點亮證經(jīng)營。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營者在不同場所從事食品生產(chǎn)經(jīng)營或者兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營者在同一場所從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。
第二十四條發(fā)布食品廣告,必須取得設(shè)區(qū)的市(地區(qū)行政公署)以上衛(wèi)生行政部門出具的《食品廣告證明》。無《食品廣告證明》的,廣告經(jīng)營者不得承辦、代理,廣告發(fā)布者不得發(fā)布。
《食品廣告證明》的文號必須與廣告內(nèi)容同時發(fā)布。
第二十五條舉辦食品博覽會、展示會等大型食品展銷活動的組織者,應(yīng)當(dāng)向參加展銷活動的單位索取有關(guān)衛(wèi)生許可證、食品檢驗報告等證明,并接受所在地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二十六條縣級以上衛(wèi)生行政部門對已造成食物中毒事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品,應(yīng)當(dāng)依法及時采取控制措施,在可能造成危害的范圍內(nèi)立即公告,將已出售的有毒、有害食品及時收回。
第二十七條發(fā)生食物中毒的單位和接受病人進(jìn)行治療的單位,應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施,并及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告,保護(hù)現(xiàn)場,收集可疑食品及患者嘔吐物、排泄物以備檢驗。
衛(wèi)生行政部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理。
第五章法律責(zé)任
第二十八條違反本條例第五條、第七條、第十四條、第十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營過程或者生產(chǎn)經(jīng)營場所不符合衛(wèi)生要求的,給予警告,責(zé)令改正,可以處以五百元以上五千元以下的罰款,拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,吊銷衛(wèi)生許可證。
第二十九條違反本條例第八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,責(zé)令停止違法行為,立即公告收回已出售的食品,并銷毀該食品,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷衛(wèi)生許可證。
第三十條違反本條例第九條、第十條、第十一條規(guī)定的,沒收違法所得,并處以二百元以上五千元以下的罰款。
第三十一條違反本條例第十六條規(guī)定的,對城鄉(xiāng)集市各類食品市場的舉辦者給予警告,責(zé)令改正,并處以五百元以上一萬元以下的罰款。
第三十二條違反本條例第十二條第二款規(guī)定,從事公共餐飲具集中式消毒單位供給餐飲業(yè)經(jīng)營者不合格的公共餐飲具的,給予警告、責(zé)令改正,并處以五百元以上五千元以下的罰款;醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)搜集整理拒不改正的,吊銷衛(wèi)生許可證。
違反本條例第十七條規(guī)定,食品攤販?zhǔn)褂貌环闲l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的公共餐飲具或者拒絕使用已經(jīng)集中式消毒的公共餐飲具的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以二百元以上五千元以下的罰款。
第三十三條違反本條例第二十條第二款規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,責(zé)令改正,并處以二百元以上五千元以下的罰款。
違反本條例第二十條第三款規(guī)定,為食品生產(chǎn)經(jīng)營人員出具虛假健康證明的,對直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第十九條第三款規(guī)定,為食品生產(chǎn)經(jīng)營者出具虛假檢驗報告的,由其主管部門給予警告,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫停其經(jīng)營業(yè)務(wù)或者撤銷該檢驗檢測機(jī)構(gòu)。
第三十四條違反本條例第二十二條規(guī)定,已取得衛(wèi)生許可證的業(yè)主,未亮證經(jīng)營的,給予警告,責(zé)令改正,并處以五十元以上二百元以下的罰款。
第三十五條違反本條例第二十三條規(guī)定,未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,予以取締,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五百元以上三萬元以下的罰款。
第三十六條衛(wèi)生行政部門不按本條例規(guī)定履行職責(zé)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱弦患壭l(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十七條本條例自2003年1月1日起施行。