（1994年8月2日湖南省人民政府發(fā)布，根據(jù)1997年12月30日《湖南省人民政府關(guān)于修改〈湖南省計(jì)劃免疫管理辦法〉的決定》修正，根據(jù)2002年3月7日發(fā)布的《湖南省人民政府關(guān)于修改2001年底以前發(fā)布的部分規(guī)章的決定》進(jìn)行第二次修正）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省境內(nèi)的計(jì)劃免疫工作適用本辦法。

第三條 全省實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度，包括有計(jì)劃地對(duì)兒童進(jìn)行預(yù)防接種和對(duì)傳染病流行地人群進(jìn)行預(yù)防接種。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃免疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定計(jì)劃免疫規(guī)劃并組織實(shí)施。

第五條 縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃免疫工作，具體負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫規(guī)劃的實(shí)施和計(jì)劃免疫工作的管理和監(jiān)督。

第六條 各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃免疫工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)、疫苗和冷鏈管理，執(zhí)行衛(wèi)生行政部門委托的監(jiān)督管理任務(wù)。

第七條 各級(jí)各類醫(yī)療及預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生（以下簡(jiǎn)稱接種單位和接種人員），都有做好計(jì)劃免疫工作的義務(wù)和責(zé)任，在衛(wèi)生行政部門統(tǒng)籌安排和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)的計(jì)劃免疫接種工作。

第八條 村（居）民委員會(huì)、托兒所、幼兒園、學(xué)校負(fù)責(zé)做好本地區(qū)或者本單位計(jì)劃免疫的宣傳、動(dòng)員和接種的組織工作，保證按時(shí)按量實(shí)施計(jì)劃免疫接種。

第九條 計(jì)劃免疫接種對(duì)象應(yīng)當(dāng)主動(dòng)到當(dāng)?shù)亟臃N單位或者指定的地點(diǎn)接受接種醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理。流動(dòng)人口在其住所地接受接種。

接種對(duì)象無行為能力或者限制行為能力的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)幫助其接受接種。

第十條 農(nóng)村的計(jì)劃免疫可以按照群眾自愿、群眾受益和資金定向使用的原則，實(shí)行計(jì)劃免疫保償責(zé)任制，提倡把計(jì)劃免疫納入合作醫(yī)療保健的范圍。

計(jì)劃免疫保償責(zé)任制辦法由省衛(wèi)生廳制定。

第二章 計(jì)劃免疫接種

第十一條 兒童計(jì)劃免疫接種項(xiàng)目，由省衛(wèi)生行政部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定確定。

傳染病流行地人群計(jì)劃免疫接種項(xiàng)目，根據(jù)傳染病的流行情況，由省衛(wèi)生行政部門決定，或者由州、市衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)省衛(wèi)生行政部門決定。

第十二條 用于計(jì)劃免疫的疫苗，由縣衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)根據(jù)本行政區(qū)域計(jì)劃免疫規(guī)劃制定訂購計(jì)劃，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審核后逐級(jí)上報(bào)省衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，由省衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后統(tǒng)一向生物制品生產(chǎn)單位訂購，并按計(jì)劃逐級(jí)供應(yīng)。其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。

省衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)采購疫苗，必須進(jìn)行質(zhì)量檢查。嚴(yán)禁采購不合格疫苗。

第十三條 各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、接種單位和接種人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定管理疫苗，防止疫苗損壞變質(zhì)。

嚴(yán)禁任何單位與個(gè)人使用已損壞變質(zhì)的疫苗接種。

第十四條 縣人民政府所在地和有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的接種單位應(yīng)當(dāng)開設(shè)計(jì)劃免疫接種門診，提供經(jīng)常性的接種服務(wù)。其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的接種單位和接種人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行計(jì)劃免疫接種。發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的地方，接種單位和接種人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急接種。

第十五條 接種單位和接種人員必須掌握疫苗的性質(zhì)、接種方法、異常反應(yīng)的觀察與處理等知識(shí)，嚴(yán)格按照疫苗使用說明和上級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的程序和要求，完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的接種任務(wù)。

第十六條 接種器具必須嚴(yán)格按規(guī)定消毒，實(shí)行一人一針一管一匙，防止感染和接種事故。

第十七條 對(duì)兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度。嬰兒出生后，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)或基層接種單位申辦省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的《預(yù)防接種證》；兒童離開原居住地到異地居住的，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)居住地接種單位交驗(yàn)《預(yù)防接種證》醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理。接種單位和接種人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確填寫《預(yù)防接種證》，并建立兒童預(yù)防接種卡。

托兒所、幼兒園、學(xué)校在辦理兒童入托（園）、入學(xué)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《預(yù)防接種證》。凡無《預(yù)防接種證》或者未按規(guī)定接種的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)或者接種單位補(bǔ)辦《預(yù)防接種證》，按規(guī)定補(bǔ)種疫苗。

第三章 計(jì)劃免疫接種事故處理

第十八條 計(jì)劃免疫工作人員在計(jì)劃免疫工作中因過失，造成接種對(duì)象死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的，由縣以上人民政府衛(wèi)生行政部門按計(jì)劃免疫接種事故處理。

第十九條 縣以上人民政府衛(wèi)生行政部門成立計(jì)劃免疫接種事故鑒定小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防接種事故鑒定。

鑒定小組由獲得主治（主管）醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù)的專業(yè)人員和衛(wèi)生行政管理干部若干人組成。鑒定小組的鑒定結(jié)論，是衛(wèi)生行政部門處理計(jì)劃免疫接種事故的依據(jù)。

省鑒定小組的鑒定為最終鑒定。

第二十條 接種單位、接種人員和其他醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)計(jì)劃免疫接種事故或者疑似計(jì)劃免疫事故的異常反應(yīng)，或者醫(yī)務(wù)人員在診療過程中遇到與計(jì)劃免疫接種有關(guān)的病例，必須采取有力措施進(jìn)行治療搶救，并及時(shí)報(bào)告所在地的縣人民政府衛(wèi)生行政部門。

接種對(duì)象在接種后發(fā)生異常反應(yīng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向接種單位或者接種人員反映醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理，也可以直接向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。

第二十一條 計(jì)劃免疫接種事故，按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理辦法》和《湖南省〈醫(yī)療事故處理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定調(diào)查和處理。

計(jì)劃免疫接種事故的責(zé)任單位或者責(zé)任人員支付較大數(shù)額補(bǔ)償費(fèi)確有困難的，經(jīng)縣以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，可以在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)費(fèi)中列支部分補(bǔ)償費(fèi)。

經(jīng)鑒定，接種事故屬疫苗生產(chǎn)質(zhì)量問題引起的，由疫苗采購供應(yīng)單位先予賠償后，再向疫苗生產(chǎn)單位追償。

第二十二條 經(jīng)確認(rèn)，屬計(jì)劃免疫接種異常反應(yīng)的對(duì)象，其治療異常反應(yīng)的醫(yī)藥費(fèi)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)費(fèi)中開支。

第四章 經(jīng)費(fèi)

第二十三條 兒童計(jì)劃免疫接種疫苗經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃免疫冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)、維修和冷鏈設(shè)備配套經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。傳染病流行地人群計(jì)劃免疫接種疫苗經(jīng)費(fèi)，由州、市、縣人民政府確定解決辦法。

計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，接受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。

第二十四條 計(jì)劃免疫接種收取預(yù)防接種費(fèi)，主要用于簡(jiǎn)單接種器械及消毒用品的添置、疫苗損耗和接種人員的勞務(wù)補(bǔ)助。

已實(shí)行計(jì)劃免疫保償責(zé)任制或者將計(jì)劃免疫納入合作醫(yī)療保健范圍的地方，不另收預(yù)防接種費(fèi)，有關(guān)費(fèi)用從保償或者合作醫(yī)療保健經(jīng)費(fèi)中解決。

第二十五條 《預(yù)防接種證》的工本費(fèi)、預(yù)防接種費(fèi)、計(jì)劃免疫保償費(fèi)的收費(fèi)辦法由省物價(jià)、財(cái)政、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門共同制定。

計(jì)劃免疫接種事故鑒定費(fèi)按照省物價(jià)、財(cái)政部門核定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法收取。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十六條 在計(jì)劃免疫工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府或者衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條 違反本辦法第七、八、九條規(guī)定，不履行計(jì)劃免疫義務(wù)的，由衛(wèi)生行政部門給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正；接種單位和接種人員拒不改正的，可以處500元以下罰款。

第二十八條 違反本辦法第十二條第一款規(guī)定非法經(jīng)營(yíng)疫苗的，由衛(wèi)生行政部門處違法所得3倍以下的罰款醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，采購不合格疫苗的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令賠償疫苗費(fèi)用，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，致使疫苗損壞、變質(zhì)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令賠償損失。

第三十一條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，使用損壞、變質(zhì)疫苗或者違反本辦法第十六條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，并責(zé)令改正；造成接種對(duì)象感染的，責(zé)令支付治療費(fèi)用，并由主管單位對(duì)責(zé)任人給予行政處分；造成接種事故的，按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理辦法》和《湖南省〈醫(yī)療事故處理辦法〉實(shí)施細(xì)則》處理。

第三十二條 違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，不采取有力措施治療搶救的，按國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理辦法》和《湖南省〈醫(yī)療事故處理辦法〉實(shí)施細(xì)則》從重處罰。

第三十三條 違反本辦法第二十五條規(guī)定亂收費(fèi)的，依照《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》處理。

第三十四條 有關(guān)人民政府、衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)及其工作人員和其他從事計(jì)劃免疫工作的人員玩忽職守，不能有效預(yù)防、控制傳染病流行的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 當(dāng)事人對(duì)計(jì)劃免疫接種事故鑒定小組的鑒定結(jié)論不服的，可以在接到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)，向上一級(jí)計(jì)劃免疫接種事故鑒定小組申請(qǐng)重新鑒定。

第六章 附則

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。