近期，湖北省衛(wèi)健委發(fā)布《湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理實(shí)施辦法》修訂情況。為方便大家了解，醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為大家整理“湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理實(shí)施辦法發(fā)布：返聘老村醫(yī)，落實(shí)待遇”內(nèi)容，具體如下：

其中文件指出：

因鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍老齡化日益嚴(yán)重、補(bǔ)充不足，允許鄉(xiāng)村醫(yī)生返聘可緩解各地鄉(xiāng)村醫(yī)生短缺情況。將“不予注冊(cè)”情形中，“年滿60周歲”修改為“原則上年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)。確有需要的可返聘到齡離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，返聘辦法由各縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門制定”。

湖北省衛(wèi)健委強(qiáng)調(diào)，允許到齡村醫(yī)返聘，有助于緩解各地鄉(xiāng)村醫(yī)生短缺情況。

此外，山東省高密市也曾制定離崗村醫(yī)返聘辦法，強(qiáng)調(diào)通過一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等落實(shí)其待遇，保障其權(quán)益。

返聘老村醫(yī)，一方面可以讓他們發(fā)揮余熱，另一方面也保障村醫(yī)晚年生活。

湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理

實(shí) 施??辦??法

第一章 ?? 總????則

第一條為了規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（以下簡稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》）、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的意見》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2020〕11號(hào)），制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法適用于尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，在村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師），依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關(guān)規(guī)定管理，不適用本辦法。

第三條 新進(jìn)入村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，應(yīng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格（含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）。

不具備前款規(guī)定條件的鄉(xiāng)村，根據(jù)實(shí)際需要，可以允許具有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員，或者經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到中等醫(yī)學(xué)專業(yè)水平的其他人員申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)，進(jìn)入村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

第四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)注冊(cè)取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》后，方可在登記注冊(cè)的村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)的預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。

未經(jīng)注冊(cè)取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》者，不得從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。

第五條 市（州）級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作，并對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)期間的資格資質(zhì)、行為規(guī)范、職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

第二章 ?? 注冊(cè)條件

第六條已經(jīng)取得省級(jí)以上教育行政部門認(rèn)可的中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的，或經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到中等醫(yī)學(xué)專業(yè)水平的其他人員，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織的預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)綜合理論和技能的培訓(xùn)及考試，成績均合格的，可申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

第七條第六條中人員經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的，縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其再次培訓(xùn)和考試。不參加再次培訓(xùn)或者再次考試仍不合格的，不得申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

允許具有全日制大專及以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生（含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生）免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

第八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一者，不予注冊(cè)：

（一）不具備完全民事行為能力的；

（二）受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的；

（三）受吊銷《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)之日止不滿二年的；

（四）甲、乙類傳染病的傳染期內(nèi)，以及身體健康狀況不適宜或不勝任鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的；

（五）國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)等其他情形的。

年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)。確有需要的，可返聘到齡離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，具體返聘辦法由各縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門制定。

第三章 ?? 注冊(cè)程序

第九條 擬在村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。

第十條 申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)表；

（二）近期二寸免冠正面半身照片肆張；

（三）擬聘用醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件；

（四）申請(qǐng)人有效身份證明；

（五）擬聘用村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出具的擬聘用證明；特殊情況下，擬聘用證明可用縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門出具的相關(guān)文件代替；

（六）中等及以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷證明或相關(guān)證書；

（七）具備健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明。

中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生還需提供接受縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門培訓(xùn)的《培訓(xùn)合格證書》。

第十一條注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核合格的，發(fā)給省衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一印制的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。

對(duì)不符合注冊(cè)條件的，注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，書面通知申請(qǐng)人不予注冊(cè)，并說明理由。申請(qǐng)人有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第十二條縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和考核工作，每兩年一次。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的，可以繼續(xù)執(zhí)業(yè)；經(jīng)考核不合格的，在6個(gè)月內(nèi)可以申請(qǐng)進(jìn)行再次考核。逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，原注冊(cè)部門應(yīng)當(dāng)注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè)，并收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件。

第十三條《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》應(yīng)當(dāng)妥善保管，如發(fā)生損壞或者遺失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換領(lǐng)。損壞的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》應(yīng)當(dāng)交回原發(fā)證部門。

《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》有效期為5年，每年由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行校驗(yàn)一次。

第四章 ?? 再注冊(cè)、注銷注冊(cè)與變更注冊(cè)

第十四條 《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，

應(yīng)當(dāng)在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。

第十五條鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的，其本人或者執(zhí)業(yè)所在地村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)告注冊(cè)主管部門，辦理注銷注冊(cè)，或經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門調(diào)查屬實(shí)后直接辦理注銷注冊(cè)，收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件：

（一）死亡或者被宣告失蹤的；

（二）受刑事處罰的；

（三）中止執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿2年的；

（四）考核不合格，逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的；

（五）取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的；

（六）身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；

（七）受吊銷《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的；

（八）出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的；

（九）年滿60周歲且未獲返聘的。

第十六條 被注銷注冊(cè)的當(dāng)事人如有異議，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

第十七條鄉(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)主管部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)，并提交變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)表、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》和本辦法第十條規(guī)定的材料。

第十八條注冊(cè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)辦理變更注冊(cè)手續(xù)。對(duì)因不符合注冊(cè)條件不予變更的，應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。申請(qǐng)人如有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

第十九條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)過程中，在《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原注冊(cè)事項(xiàng)已被變更，未完成新的變更事項(xiàng)許可前，不得在新的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第二十條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)注冊(cè)、再注冊(cè)、變更注冊(cè)和注銷注冊(cè)的人員名單向其執(zhí)業(yè)的村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地村民公告，并由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門匯總，報(bào)送省級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門備案。

第二十一條 縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)、再注冊(cè)、變更注冊(cè)、注銷注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限、條件和程序，遵循便民原則，提高辦事效率。

第五章 ?? 附????則

第二十二條縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)工作需要，可安排一名村醫(yī)在一個(gè)建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)不超過2個(gè)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊(cè)執(zhí)業(yè)。未在縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案的鄉(xiāng)村醫(yī)生不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上地點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

第二十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改為街道后，在轄區(qū)內(nèi)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的原鄉(xiāng)村醫(yī)生仍適用本辦法，由各縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門確定適用期限。

第二十四條 本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。原《湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理實(shí)施辦法（試行）》（鄂衛(wèi)發(fā)〔2004〕10號(hào)）同時(shí)廢止。

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