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基層衛(wèi)生人才隊伍建設,一直是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的短板。2021年全國兩會上，人大代表王巍建議，盡快將利好政策向基層傾斜，放寬編制準入標準，提高基層工作人員各項待遇，吸引衛(wèi)生人才扎根基層、服務基層，促進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“疫情初期，我國400多萬名基層醫(yī)務人員全出動、齊上陣，在疫情防控中發(fā)揮了非常重要的作用。但我們也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)防控基礎條件不健全，導致基層醫(yī)務工作者的工作壓力非常大?！蓖跷≡谡{(diào)研中了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才緊缺，村醫(yī)老齡化、后繼無人等問題非常突出。

經(jīng)過走訪，他找到了問題原因：許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構設施不全，發(fā)展空間有限，醫(yī)學生們看不到前景；基層事業(yè)編制招聘計劃少，較低的薪資待遇和繁雜的工作量不成正比，大量醫(yī)療衛(wèi)生人才被推向城市?！氨热?，一個設區(qū)市在2017年實行社會化用工清理，市編辦不再允許基層醫(yī)療衛(wèi)生單位招聘社會人員，少量的事業(yè)編制只能優(yōu)先招聘臨床醫(yī)生，護理人員和其他醫(yī)技人員都沒辦法進入編制。”

王巍建議，放寬編制準入標準，吸引醫(yī)學生到基層就業(yè)。如結合省級“縣管鄉(xiāng)用”政策，設立編制“周轉(zhuǎn)池”，將新招聘醫(yī)學生的編制關系放在“周轉(zhuǎn)池”，待服務期滿5年后實行公開遴選，將10%的優(yōu)秀人員調(diào)入城區(qū)單位工作。

引進人才是開始，留住人才是目的。王巍分析說，各地政府應當落實“一類事業(yè)單位、二類績效管理”，將績效工資向衛(wèi)生支農(nóng)人員傾斜，規(guī)定大中專以上學歷醫(yī)學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下衛(wèi)生事業(yè)單位工作的可提前轉(zhuǎn)正定級，增強他們的職業(yè)榮譽感。同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在引進本科層次醫(yī)學專業(yè)人才時，可以協(xié)助其解決住房、子女就學、配偶就業(yè)等問題，增強他們的歸屬感。

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