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國家醫(yī)師資格考試發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)正式下發(fā)

2018-01-25 09:02 醫(yī)學教育網(wǎng)
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國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站醫(yī)師資格考試發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)正式下發(fā),醫(yī)學教育網(wǎng)編輯整理了具體的內(nèi)容,希望對大家有幫助!

國衛(wèi)醫(yī)考委發(fā)〔2017〕7號各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、醫(yī)師資格考試領導小組:

為深入貫徹落實黨的十九大精神,全面推進醫(yī)師資格考試改革,不斷完善中國特色醫(yī)師資格考試制度,現(xiàn)將《醫(yī)師資格考試發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)》印發(fā)給你們,請深入貫徹落實。

國家醫(yī)師資格考試發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)

“十三五”是我國全面深化改革的攻堅時期,是全面建成小康社會的決勝階段。依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(以下簡稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》)、《中華人民共和國中醫(yī)藥法》(以下簡稱《中醫(yī)藥法》)、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》、《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》、《“十三五”深化醫(yī)改規(guī)劃》、《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《“十三五”衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”衛(wèi)生計生人才培訓規(guī)劃》和《國務院辦公廳關于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推進醫(yī)學教育改革與發(fā)展的意見》,為更好地選拔合格醫(yī)師,促進衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展,助力健康中國建設,保障人民群眾健康,制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

黨的十九大報告指出,人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。黨中央把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,健康中國已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要目標。醫(yī)師資格考試是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的行業(yè)準入制度,把守著醫(yī)師準入的大門,關系到醫(yī)師隊伍質(zhì)量,具有不可替代的重要作用,必須高度重視。醫(yī)師資格考試改革是一項重要的醫(yī)改任務,必須全面落實。完善醫(yī)師資格考試制度,堅持依法執(zhí)考,確保準入水平,對于保障醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,維護人民群眾的身體健康和生命安全至關重要。

“十二五”期間,醫(yī)師資格考試工作取得可喜成績。準入醫(yī)師124萬余人,千人口醫(yī)師數(shù)量從1.82增加到2.22;執(zhí)業(yè)醫(yī)師占醫(yī)師總數(shù)由82%提高到83%,醫(yī)師隊伍數(shù)量和結(jié)構得到改善。醫(yī)學綜合考試試卷信度達0.90以上,結(jié)構效度在0.5-0.7之間,平均難度0.6左右,考試組織平穩(wěn)有序,考試結(jié)果可信有效。一是不斷完善規(guī)章制度,制度體系初步形成。二是深入開展醫(yī)師準入標準研究,完善合格分數(shù)線判定方法??荚嚋嗜胨较鄬Ψ€(wěn)定。三是穩(wěn)步推進試題開發(fā)工作。不斷加強和完善專家隊伍管理,試題開發(fā)更加科學。四是不斷強化考試組織管理,推進實踐技能考試基地建設,考務組織實施比較規(guī)范。五是有效推動考試信息化建設,開展計算機化考試試點,完善成績分析系統(tǒng),提高網(wǎng)絡安全防范能力,信息技術應用水平不斷提升。六是有序開展考試研究評價與科研工作。完成了醫(yī)師崗位勝任力、醫(yī)師人文素養(yǎng)考核評價、醫(yī)師分階段考試研究和考試分數(shù)等值初步探索,取得一批成果。

同時,醫(yī)師資格考試工作也存在一些問題。一是醫(yī)師資格考試有關政策不能完全適應深化醫(yī)改要求,醫(yī)學考試與醫(yī)學教育銜接不夠緊密。二是基層醫(yī)生的服務內(nèi)容和服務模式發(fā)生變化,知識結(jié)構和崗位不匹配,服務能力不足,考生考試達標率較低。三是現(xiàn)行考試內(nèi)容多,考試次數(shù)少,考試方法維度比較單一,考試設計和模式需要完善。四是實踐技能考試基地建設水平不一、管理不夠規(guī)范,考試質(zhì)量有待提高。五是醫(yī)學綜合考試信息化程度不高,中醫(yī)模擬試題庫建設滯后,考試安全風險較大,地方計算機化考試條件設施不足、人員不穩(wěn)定、支持保障難度較大。六是地方考試機構專業(yè)化程度低,考務隊伍不穩(wěn)定,考試收費標準低,經(jīng)費保障不足。

“十三五”期間,醫(yī)師資格考試面臨新形勢和新任務。黨的十八屆三中全會提出全面深化醫(yī)改新要求,五中全會提出健康中國建設新戰(zhàn)略。2016年,中央召開衛(wèi)生與健康大會,全面部署健康中國建設工作,印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》。黨的十九大報告再次強調(diào)實施健康中國戰(zhàn)略,全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。面對新形勢新任務,醫(yī)師隊伍建設必須加快發(fā)展壯大。要深入研究論證,精心組織實施,全面推動醫(yī)師資格考試工作改革,確保各項措施取得實效。

二、總體要求

(一)指導思想。

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和全國衛(wèi)生與健康大會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,將《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的基本精神貫穿到醫(yī)師資格考試工作之中,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,以改革創(chuàng)新為動力,以提高醫(yī)師準入質(zhì)量為根本,以增進和維護人民群眾健康為目標,為建設健康中國和全面建成小康社會做出更大貢獻。

(二)基本原則。

1.堅持黨管人才,把握工作方向。

深入貫徹黨的衛(wèi)生與健康工作方針,堅持黨管人才的基本原則。堅持基層為重點,堅持預防為主,堅持中西醫(yī)并重,堅持醫(yī)學的人文屬性,把醫(yī)師資格考試工作納入國家衛(wèi)生與健康發(fā)展大局,作為醫(yī)師隊伍建設的重要抓手。

2.堅持依法治考,完善制度體系。

按照全面依法治國的要求,貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《中醫(yī)藥法》,完善醫(yī)師資格考試制度,保障人民群眾的健康權益。根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展的總體要求,適時制定以崗位勝任力為導向的醫(yī)師準入標準。根據(jù)深化醫(yī)改的新要求,不斷完善考試管理體制和政策體系,改革考試內(nèi)容和考試模式,在中醫(yī)醫(yī)師資格考試內(nèi)容中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特點。

3.堅持創(chuàng)新思維,推動醫(yī)考改革。

按照全面深化改革的要求,把繼承和創(chuàng)新貫穿于醫(yī)師資格考試全過程,正確把握繼承和創(chuàng)新的關系。深入研究醫(yī)師資格考試的內(nèi)在規(guī)律,認真總結(jié)考試工作的新鮮經(jīng)驗,努力把行之有效和比較成熟的做法固定下來,不斷完善考試工作。堅持問題導向,堅持創(chuàng)新思維,通過改革解決問題。充分利用現(xiàn)代測量理論、測評技術和信息化手段,推動醫(yī)師資格考試改革。

4.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進考試發(fā)展。

按照全面建成小康社會的要求,在國家衛(wèi)生計生委醫(yī)師資格考試委員會領導下,發(fā)揮省(自治區(qū)、直轄市)醫(yī)師資格考試領導小組的作用,統(tǒng)籌全國力量,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)一致,構建以保障人民群眾健康為出發(fā)點和落腳點,以問題和崗位勝任力為導向,與院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育體系和中醫(yī)師師承教育制度相銜接的考試管理體系,推進醫(yī)師資格考試穩(wěn)步發(fā)展,保證醫(yī)師資格考試順利實施,建設數(shù)量充足、素質(zhì)良好、結(jié)構合理的醫(yī)師隊伍,實現(xiàn)全面小康的建設目標。

(三)總體目標。

通過廣泛調(diào)查,深入研究,深化改革,實現(xiàn)制度完善、體制完整、政策配套、設計科學、技術先進、模式定型、管理規(guī)范、安全穩(wěn)定、保障有力、具有中國特色的醫(yī)師資格考試目標;以崗位勝任力為導向,以醫(yī)師準入標準為依據(jù),準入結(jié)構合理、層次適當?shù)尼t(yī)學人才,努力實現(xiàn)2020年我國千人口醫(yī)師(助理)數(shù)達到2.5以上、萬人口全科醫(yī)生數(shù)達到2以上的規(guī)劃目標;通過醫(yī)教考協(xié)同,有效銜接醫(yī)生培養(yǎng)培訓與考試認證,實現(xiàn)我國醫(yī)師隊伍門類齊全、結(jié)構合理、能力提升的發(fā)展目標,為建設健康中國和全面建成小康社會做出新貢獻。

三、重點任務

(一)堅持法制、完善機制,構筑良好政策環(huán)境。

落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《中醫(yī)藥法》,堅持和完善醫(yī)師資格考試制度。加強衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥管理部門和有關部門的協(xié)調(diào)配合,建立醫(yī)師培養(yǎng)、準入、使用、管理有效銜接和分階段質(zhì)量控制體系,不斷完善醫(yī)師資格考試領導體制和工作機制。有序構筑法律健全、制度完善、政策明晰、運行高效的良好環(huán)境,努力達到醫(yī)教考協(xié)同、國家考區(qū)考點步調(diào)一致的工作局面。適時啟動《醫(yī)師資格考試考務管理暫行規(guī)定》和《醫(yī)師資格考試考點設置標準和工作制度》等文件的修訂、起草工作。完成與有關部門溝通協(xié)調(diào),建立工作協(xié)調(diào)機制;保持與公安、保密等部門密切協(xié)作,建立運行良好的醫(yī)師資格考試環(huán)境綜合治理工作機制。

(二)強基補短、筑牢防線,促進醫(yī)師隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.探索全科醫(yī)師資格考試制度。

推行鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,推進符合醫(yī)師資格考試報名條件鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師過渡;探索全科醫(yī)師和助理全科醫(yī)師考試制度和考試模式,提升基層衛(wèi)生計生服務能力。到2020年末,預計準入鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6萬人,努力實現(xiàn)萬人口全科醫(yī)生數(shù)2名以上的發(fā)展目標,進一步提高全科醫(yī)生隊伍素質(zhì),優(yōu)化人員結(jié)構。

2018年全面推行鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,開展全科醫(yī)師和助理全科醫(yī)師崗位勝任力研究,制定以崗位勝任力為導向的準入標準和考試大綱、考試方案。2019年實行鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師醫(yī)學綜合考試計算機化考試。

2.實施短線專業(yè)和特殊崗位專業(yè)能力加試。

根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生計生專業(yè)崗位的特殊需求,實施短線專業(yè)的能力加試,彌補部分特殊崗位醫(yī)生急需,通過加試獲得資格者限定在本專業(yè)崗位工作。

2018年,繼續(xù)在臨床(執(zhí)業(yè)醫(yī)師)類別下,對兒科專業(yè)和院前急救崗位實施專業(yè)能力加試。對全部現(xiàn)役軍人考生加試軍事醫(yī)學內(nèi)容。2019年以后根據(jù)實際情況調(diào)整加試專業(yè)。

3.完成中醫(yī)類別少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)師考試設置規(guī)劃。

結(jié)合中醫(yī)類別少數(shù)民族醫(yī)理論、醫(yī)療、教育、科研等現(xiàn)狀,對中醫(yī)類別少數(shù)民族醫(yī)考試進行全面梳理,科學規(guī)范設置。

在深入調(diào)研基礎上,制定《少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)師資格考試開考標準》并嚴格按標準執(zhí)行。中醫(yī)類別少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)師資格考試改革在充分論證調(diào)研的基礎上,根據(jù)實際情況穩(wěn)步開展。

(三)夯實基礎、增強內(nèi)涵,提高醫(yī)師資格考試質(zhì)量。

以問題和需求為導向,以創(chuàng)新和發(fā)展為兩翼,在現(xiàn)有考試模式下,依據(jù)先進的教育測量理論,繼續(xù)夯實基礎,增強內(nèi)涵,推動醫(yī)師資格考試邁上新臺階。

1.突出能力導向,制定準入標準。

開展醫(yī)師崗位勝任力研究,制定以崗位勝任力為導向的醫(yī)師準入標準,開創(chuàng)醫(yī)師能力評價新局面。

2018年-2019年,根據(jù)醫(yī)師崗位勝任力研究成果制定臨床、中醫(yī)、口腔、公共衛(wèi)生醫(yī)師準入標準。

2.修訂考試大綱,完善考試方案。

根據(jù)以崗位勝任力為導向的醫(yī)師準入標準,統(tǒng)籌考慮醫(yī)學發(fā)展、疾病譜變化和健康需求增加,修訂考試大綱。依據(jù)教育測量理論,總結(jié)工作經(jīng)驗,改進評價手段,完善考試方案。2019年,實行修訂后的臨床、中醫(yī)、口腔、公共衛(wèi)生類別考試大綱。

3.創(chuàng)新命題模式,建設優(yōu)質(zhì)題庫。

(1)推進優(yōu)質(zhì)高效的國家醫(yī)師資格模擬試題庫建設。修訂試題開發(fā)工作規(guī)程和技術指南,研發(fā)命題新技術和新手段,開發(fā)新題型,提高試題開發(fā)效率和質(zhì)量;建設和升級改造題庫系統(tǒng),優(yōu)化試題參數(shù)指標體系。持續(xù)推進國家醫(yī)師資格模擬試題庫建設,尤其加強中醫(yī)類別醫(yī)師資格模擬試題庫建設,優(yōu)質(zhì)試題量達到一次考試用量的20倍以上。2020年末,完成中醫(yī)類別少數(shù)民族醫(yī)國家題庫建設,試題量達到使用量的5倍以上。

(2)加強試題開發(fā)專家隊伍建設。2018年,完善試題開發(fā)專家管理辦法,建立獎懲和激勵機制,組建穩(wěn)定的試題開發(fā)專家隊伍;2019年-2020年,建成各類別考試專家?guī)臁?

(3)探索完善試題開發(fā)基地建設。創(chuàng)新試題開發(fā)模式,2018年,推動試題開發(fā)基地建設;2019年-2020年,建成各類別模擬試題開發(fā)基地。

4.提高實踐技能考試質(zhì)量。

(1)優(yōu)化考試方案。適應崗位需要,完善考試內(nèi)容;優(yōu)化考試設計;加強信息技術應用,提高考試效率;改革考試模式,探索一年多考。2018年,研究修訂考試方案。2019年-2020年,逐步完善。

(2)應用考試新技術。一是應用標準化病人技術。2018年-2020年,開展標準化病人考核認定(含中醫(yī)征候標準化模擬仿真病人研發(fā)應用)工作。二是研究開發(fā)醫(yī)師思維能力測評系統(tǒng)。2018年-2019年,完成研究論證、系統(tǒng)開發(fā)、試題編制和模擬測試。2020年,投入使用。三是研究應用模擬虛擬技術。2018年,開展實證研究。2019年-2020年,實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化應用。四是提高實踐技能考試信息化水平。2018年,研究開發(fā)實踐技能考試管理系統(tǒng)。2018年-2019年,開展實踐技能考試計算機化考試系統(tǒng)(網(wǎng)絡版)研發(fā)與應用。

(3)建設國家考試基地。制定國家實踐技能考試基地建設標準和規(guī)劃。原則上一個考區(qū)建設1-5個臨床基地、1-3個中醫(yī)基地、1-3個口腔基地、1個公共衛(wèi)生基地。根據(jù)實際需要可建設1-3個鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和若干個少數(shù)民族醫(yī)考試基地。2018年,考區(qū)完成國家基地布局、建設、申報、驗收、授予,并開展實踐技能考試一年多考試點。著力推進實踐技能考試國家示范基地建設。2019年,擴大試點。2020年,基本實現(xiàn)實踐技能考試在國家基地進行。

(4)加強考官隊伍建設。制定考官管理辦法,建立國家考官制度。開展考官培訓與考核,建立一支穩(wěn)定專業(yè)的考官隊伍。2018年,研究制定國家考官管理辦法,開發(fā)規(guī)范培訓教程。2018年-2019年,建設國家考官培訓基地,開展考官培訓與考核,合格者由國家醫(yī)師資格考試委員會辦公室頒發(fā)國家考官證書。2020年,建成國家考官庫。

5.提高醫(yī)學綜合考試水平。

(1)完善考試內(nèi)容。根據(jù)衛(wèi)生與健康大會和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》精神,落實“以健康為中心”、“以基層為重點”、“預防為主”、“中西醫(yī)并重”要求,結(jié)合“完善法律和標準體系”、“加強健康全程管理”、“提升衛(wèi)生應急能力”、“加強健康影響因素監(jiān)測”、“基于臨床路徑管理”、“推進分級診療制度”等重點任務,完善考試內(nèi)容。

(2)調(diào)整試卷結(jié)構。根據(jù)崗位勝任力研究結(jié)果,調(diào)整醫(yī)學綜合考試試卷結(jié)構,突出對崗位勝任能力考查,合理設置題型和認知層次配比,提高考試結(jié)構效度。

(3)開發(fā)新型試題。探索研發(fā)融合型試題、綜合?。ò福├囶}、視頻題等新型試題,進一步提高醫(yī)學綜合考試的效度。2018年,開展新題型開發(fā)研究,制定試題編寫模版和技術路徑,并開展新型試題開發(fā)。2019年,開展新型試題測試。

(4)逐步推行計算機化考試。研究建立醫(yī)學綜合計算機化考試考務管理規(guī)范,通過試點,摸索經(jīng)驗,逐步推進,“十三五”末醫(yī)學綜合考試全部實現(xiàn)計算機化。2018年,完成計算機化考試實施保障隊伍建設,口腔、公衛(wèi)和中醫(yī)類別(中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師、中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)全部實現(xiàn)計算機化考試,完成計算機化考試考場建設。2019年,認定計算機化考試考場。計算機化考試擴大到臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、中醫(yī)類別中醫(yī)專業(yè)。2020年,各類別全面實現(xiàn)計算機化考試,中醫(yī)類別少數(shù)民族醫(yī)專業(yè)根據(jù)各自實際情況具體確定。

(5)開展一年兩試。在現(xiàn)行考試模式基礎上,每年增加一次醫(yī)學綜合考試,考生實踐技能考試成績可保留至當年第二次醫(yī)學綜合考試結(jié)束。2018年,擴大“一年兩試”試點工作范圍。2019年-2020年,總結(jié)經(jīng)驗,進一步擴大試點范圍。

(四)科學設計、積極穩(wěn)妥,做好分階段考試實證研究。

2018年,開展臨床、中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師分階段考試第一階段考試實證研究,依據(jù)醫(yī)師崗位勝任力要求制定分階段考試各階段的考試大綱和考試方案。2018年,開展臨床、中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師分階段考試第二階段實證研究;對臨床、中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師分階段考試研究工作做全面總結(jié),完成研究報告。開展口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師分階段考試研究。2019年-2020年,開展公衛(wèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師分階段考試研究。視情況,啟動臨床、中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師分階段考試試點工作。

(五)加強科研、深化評價,保持準入水平相對穩(wěn)定。

1.加強科學研究。

(1)開展試題預測試和等值。2018年-2020年,按照試題預測試方案和等值方案開展試題預測試和等值工作。

(2)加強考試效度研究。2018年,繼續(xù)開展醫(yī)師資格考試各類別內(nèi)容效度和結(jié)構效度研究,臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師類別實證效度研究;開展口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試實證效度研究。2019年-2020年,開展醫(yī)師資格考試項目功能差異(DIF)研究。

2.促進學術發(fā)展。

2018年,啟動學術雜志創(chuàng)建工作。按學術管理辦法開展學術活動。

3.開展考試評價。

(1)內(nèi)部評價。2018年,完成1999年以來國家醫(yī)師資格考試評價報告。2018年-2020年,完成醫(yī)師資格考試年度評價報告。

(2)外部評價(第三方評估)。2018年,開展臨床、中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師評價。2019年-2020年開展口腔類別評價。

4.固定合格分數(shù)線。

2018年,執(zhí)行固定合格分數(shù)線工作方案,評估臨床、口腔、公衛(wèi)、中醫(yī)類別中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)合格分數(shù)線實施情況。實現(xiàn)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試合格分數(shù)線固定。2019年-2020年,實現(xiàn)部分類別基于等值技術的合格分數(shù)線固定方案。

(六)精心組織、有效防范,確保醫(yī)師資格考試安全。

1.精心組織實施。完善考務制度流程,加強考務培訓,開展考務評估,努力實現(xiàn)考務管理規(guī)范化標準化。2018年-2019年修訂評估辦法,開展考區(qū)考務工作評估。加強考試重點環(huán)節(jié)督導檢查,加快信息化應用水平,提高考務組織實施標準化水平。

2.確保考試安全。完善保密制度,加強保密教育,實行保密承諾,開展保密檢查。加強網(wǎng)絡安全,實行分保、等保建設,確??荚嚻椒€(wěn)。2018年,對考務人員進行保密培訓教育,實行督導檢查;修訂完善保密制度,完成涉密區(qū)域、網(wǎng)絡和人員三分離,制定信息系統(tǒng)分級保護、等級保護建設方案。2018年-2019年,進行分保、等保建設和測評;實現(xiàn)重要考試數(shù)據(jù)的異地備份,確保題庫和考試數(shù)據(jù)安全。2020年建成制度完善、人員配備專業(yè)、信息管理安全的信息等級保護體系。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

國家衛(wèi)生計生委醫(yī)師資格考試委員會和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)醫(yī)師資格考試領導小組領導全國和本地考試改革發(fā)展與規(guī)劃的組織實施工作,具體由國家醫(yī)師資格考試委員會辦公室和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)領導小組辦公室組織協(xié)調(diào)推動,及時落實各項政策措施。各成員單位按照職責分工,明確目標任務,認真貫徹落實。

(二)落實投入保障。

為保證規(guī)劃各項任務的順利實施,向中央財政申請專項經(jīng)費支持。地方衛(wèi)生計生和中醫(yī)藥行政管理部門要將醫(yī)師資格考試經(jīng)費列入財政預算,逐步增加投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。對于醫(yī)師資格實踐技能考試基地和計算機化考試考場等重點任務,其能力建設要納入中央對地方轉(zhuǎn)移支付績效目標、其基本建設要納入中央和地方建設規(guī)劃和年度投資計劃,各地方衛(wèi)生計生和中醫(yī)藥行政管理部門按統(tǒng)一要求及標準落實中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算指標和年度投資計劃額度,保障安排相應的地方配套資金,??顚S?,做到考試經(jīng)費和建設經(jīng)費足額保障落實。各地考試機構要管好用好經(jīng)費,提高使用效率。

(三)健全機構隊伍。

“十三五”末,健全國家、考區(qū)、考點三級考試管理機構和考務實施機構。建設一支熟悉專業(yè)內(nèi)容,了解命題技術,能準確把握大綱要求的命審題專家隊伍;建設一支能準確把握實踐技能考試大綱要求,熟悉考試組織實施程序,準確把握評分標準,能嚴格遵守考試紀律的考官隊伍;建設一支責任心強,熱愛考試事業(yè),熟悉考務組織管理程序和規(guī)范,遵守考試紀律的考務干部隊伍。

(四)明確工作責任。

在規(guī)劃實施過程中,分解重點任務,明確工作職責、時間進度和質(zhì)量要求,組織制定相關配套措施,完善運行保障機制,強化責任,細化步驟,協(xié)調(diào)配合,確保各項任務全面完成。

(五)建立評估機制。

對各項任務實施情況進行督促檢查,建立規(guī)劃實施情況監(jiān)測、評估等工作機制,制定切實可行的評估方案,開展規(guī)劃實施的效果評價。

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