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河南2025年底普遍實行鄉(xiāng)村醫(yī)生納入編制“鄉(xiāng)聘村用”!

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近日,河南省衛(wèi)生健康委員會、河南省財政廳、河南省人力資源和社會保障廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。村醫(yī)的事情落實啦!2025年年底普遍實行鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度!

2025年年底河南普遍實行鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度

《意見》要求,探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生管理體制機制,完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險等社會保障政策,增強鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力,逐步建立鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度,逐步實行鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,確保農(nóng)村居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

同時,按照政府主導(dǎo)、個人自愿的原則,落實政府辦醫(yī)主體責任,統(tǒng)籌配置管理鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源,引導(dǎo)符合規(guī)定條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)簽訂勞動合同,采取人事代理等方式,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理;結(jié)合鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位需求,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,公開招聘;鼓勵各地大膽創(chuàng)新,試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推進,優(yōu)先覆蓋鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白村”和貧困、偏遠地區(qū),優(yōu)先覆蓋符合規(guī)定條件的本土在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,優(yōu)先覆蓋公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室,確保村衛(wèi)生室正常運行。

《意見》指出,到2022年年底,初步形成符合河南實際的鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度和養(yǎng)老保障政策體系,初步建立鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化體制機制;到2025年年底,全省普遍實行鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度,基本建立鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化體制機制。

《意見》提出,應(yīng)聘人員要熱愛農(nóng)村衛(wèi)生工作,有良好的職業(yè)道德,以及正常履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責的專業(yè)技能和身體條件,年齡在45周歲以下(執(zhí)業(yè)醫(yī)師可放寬到50周歲以下),并取得國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門頒發(fā)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書)。縣級衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一組織對受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生進行崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗;統(tǒng)一組織為受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理醫(yī)師注冊或變更注冊手續(xù)。受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派遣到轄區(qū)村衛(wèi)生室工作,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,實行行政、業(yè)務(wù)、人員、藥械、財務(wù)、績效考核“六統(tǒng)一”管理,可以按基層衛(wèi)生技術(shù)人員晉升職稱,經(jīng)費補助政策不變??h級衛(wèi)生健康行政部門要采取臨床進修、集中培訓(xùn)、遠程教育、對口幫扶等多種方式,保證受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生每年至少接受兩次免費崗位技能培訓(xùn),累計培訓(xùn)時間不低于兩周,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當與村衛(wèi)生室日常工作相適應(yīng),不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為受聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和工傷保險,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生個人按規(guī)定的比例繳納參保費用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳費部分納入其正常支出范圍,縣級財政對養(yǎng)老保險參保費用予以補助。對財政補助繳納參保費用并按月領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇的受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生,退出受聘崗位后,不再發(fā)放老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制空缺需要招錄衛(wèi)生技術(shù)人員時,在同等條件下優(yōu)先錄用在崗的“鄉(xiāng)聘村用”鄉(xiāng)村醫(yī)生。

《意見》還要求,各地要將建立鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容;濟源示范區(qū)管委會及各縣級人民政府相關(guān)部門要結(jié)合實際,于2021年6月底前制定具體實施方案,抓好組織實施??h級衛(wèi)生健康行政部門牽頭負責推進實施鄉(xiāng)村醫(yī)生"鄉(xiāng)聘村用”制度,牽頭制定相關(guān)配套政策和實施方案,并組織實施??h級財政部門負責落實受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳納部分的財政補助經(jīng)費,將其納入年度財政預(yù)算,并確保資金及時撥付到位。縣級人力資源社會保障部門負責保障受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和工傷保險,并做好相關(guān)服務(wù)。

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