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甘肅省關(guān)于開展2018年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(考核)工作的通知

各市州衛(wèi)生健康委、財政局,蘭州新區(qū)衛(wèi)計和食藥監(jiān)局、財政局,省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局,省疾控中心,省婦幼保健院,省衛(wèi)生健康宣教中心::

為促進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展和任務(wù)落實(shí),省衛(wèi)生健康委、省財政廳擬對全省2018年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效評價(考核),現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、評價(考核)目的

掌握各地2018年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展情況、實(shí)施效果及項(xiàng)目資金安排、管理和使用情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,推動項(xiàng)目資金安全高效使用,提高項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)質(zhì)量。

二、評價(考核)依據(jù)

嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和全面深化醫(yī)改的政策要求。主要考核依據(jù)包括:

(一)國家相關(guān)文件。《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》,原國家衛(wèi)生計生委、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)方案的通知》(國衛(wèi)辦基層發(fā)〔2015〕35號),《關(guān)于做好2018年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔2018〕18號)。

(二)省級相關(guān)文件。甘肅省委、省政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(甘發(fā)〔2018〕32號),原省衛(wèi)生計生委、省財政廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(甘衛(wèi)發(fā)〔2015〕91號),《甘肅省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核方案》(甘衛(wèi)發(fā)〔2016〕157號)《關(guān)于做好2018年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(甘衛(wèi)發(fā)〔2018〕284號)。

(三)資金管理相關(guān)文件。省財政廳、原省衛(wèi)生計生委、原省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)甘肅省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(甘財社〔2016〕8號)《關(guān)于修訂的通知》(甘財社〔2017〕71號)。

三、評價(考核)對象

市縣兩級衛(wèi)生健康行政部門和財政部門、各專業(yè)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站等),以及其他承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)。

四、評價(考核)內(nèi)容

績效評價(考核)分現(xiàn)場評價(考核)和平時考核兩部分,分值為100分?,F(xiàn)場績效評價(考核)占總分的70%,平時考核占總分的30%.

(一)現(xiàn)場績效評價(考核)內(nèi)容為:

1.組織管理。重點(diǎn)評價(考核)市縣兩級細(xì)化落實(shí)《甘肅省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核方案》情況;播放國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目公益廣告及宣傳月組織開展情況;培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核落實(shí)情況;2017年度省級考核發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況;各級電子健康檔案網(wǎng)上督導(dǎo)通報落實(shí)整改情況等。

2.資金管理。重點(diǎn)評價(考核)2017年績效考核扣減資金補(bǔ)足情況,2018年度資金及時撥付情況,2018年市縣配套資金落實(shí)情況,村醫(yī)補(bǔ)助資金落實(shí)情況;績效評價(考核)結(jié)果應(yīng)用情況。

3.項(xiàng)目執(zhí)行。重點(diǎn)評價(考核)《關(guān)于做好2018年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》中14項(xiàng)55類,項(xiàng)目規(guī)范執(zhí)行情況,居民檔案真實(shí)性、有效性核查,高血壓、糖尿病、老年人健康規(guī)范化管理及任務(wù)完成情況;個人基本信息更新情況(身份證號的準(zhǔn)確性,本人及聯(lián)系人電話的準(zhǔn)確性,特殊、重點(diǎn)人群分類等);流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理真實(shí)情況。

4.項(xiàng)目效果。重點(diǎn)是項(xiàng)目各指標(biāo)任務(wù)完成情況以及居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉情況和滿意度;高血壓、糖尿病患者血壓、血糖控制情況等。

(二)平時考核由專業(yè)機(jī)構(gòu)評分、專業(yè)組評分、滿意度調(diào)查評分、電子檔案評分、信息報送評分等組成,由疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼、健教等相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)平時督導(dǎo)、考核情況提供。

五、評價(考核)方式

(一)查閱資料。收集、查閱和核實(shí)項(xiàng)目組織管理、資金管理有關(guān)文件、各級填報表、各級自查考核報告及有關(guān)數(shù)據(jù)、以往省級年度考核發(fā)現(xiàn)問題的整改報告,查閱和核實(shí)會計憑證、健康檔案和其他項(xiàng)目工作記錄。

(二)座談訪談。聽取市級有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況的簡要介紹,與項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行訪談,了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,交流有關(guān)意見,收集項(xiàng)目工作有關(guān)建議。

(三)問卷調(diào)查。委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)(蘭州大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院)完成。

(四)現(xiàn)場核實(shí)。實(shí)地察看國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作開展情況,復(fù)核各級自考自查情況并入戶核實(shí)。

(五)電子檔案數(shù)據(jù)分析。以縣區(qū)為單位,對年度電子檔案提取的數(shù)據(jù)進(jìn)行評判分析、通報整改情況。

六、樣本地區(qū)

選取每個市州隨機(jī)抽取2個縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))隨機(jī)抽取2個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。

七、評價(考核)組織安排

(一)省衛(wèi)生健康委、省財政廳負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目績效評價(考核)工作,公布評價(考核)結(jié)果。

(二)各地衛(wèi)生健康委、財政部門按照相關(guān)政策文件要求,完成本地年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價工作,并于2019年3月中旬前將考核結(jié)果(縣區(qū)得分、排名情況)和工作進(jìn)展報告(完成任務(wù)數(shù)量情況)分別報送省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處、省財政廳社保處。

(三)省級現(xiàn)場考核評價工作擬于3月底開展,具體時間另行通知。

八、評價(考核)質(zhì)量控制

各地在考核前要對現(xiàn)場考核人員進(jìn)行集中培訓(xùn),統(tǒng)一考核方法和標(biāo)準(zhǔn)。各考核組在現(xiàn)場考核過程中,及時將考核情況向當(dāng)?shù)胤答仠贤?,并組織專家對考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。為確保考核結(jié)果客觀、真實(shí)、公平、公正,省級考核時各地要選派1名熟悉基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的人員參加考核并擔(dān)任考核監(jiān)督員。

九、評價(考核)結(jié)果應(yīng)用

省衛(wèi)生健康委、省財政廳將在全省通報績效評價(考核)結(jié)果,并抄送市州政府。評價(考核)結(jié)果與健康扶貧工作掛鉤,作為人員獎懲的重要依據(jù)。評價(考核)結(jié)果將作為核撥2019年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。

以上是“關(guān)于開展2018年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(考核)工作的通知”的內(nèi)容,由醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)編輯整理,希望對大家有幫助。

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