日前，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)了《推動公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)短板若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）。

為補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，《通知》提出了包括給編制、條薪酬在內(nèi)的一系列措施，正小?，F(xiàn)將重點內(nèi)容整理如下：

在加強(qiáng)人才建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路徑方面，《通知》提出了3項措施：

創(chuàng)新醫(yī)學(xué)人才編制崗位管理

要合理核定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制，實行編制管理與政府購買服務(wù)崗位相結(jié)合，進(jìn)一步落實“縣管鄉(xiāng)用，鄉(xiāng)管村用”，建立人才雙向交流機(jī)制，縣域醫(yī)共體內(nèi)人員統(tǒng)籌使用。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要優(yōu)先引進(jìn)全科醫(yī)生和緊缺、急需及關(guān)鍵崗位的骨干人才。根據(jù)人員編制調(diào)整情況及時重新核定崗位，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作需要。

按規(guī)定給予獎勵

《通知》明確，要合理確定薪酬水平，落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵，推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，綜合考慮公益目標(biāo)任務(wù)完成情況、績效考核、人員結(jié)構(gòu)、事業(yè)單位管理、經(jīng)費來源等因素，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資總量。

加大職稱評定政策傾斜

要拓寬醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。重點優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才崗位管理和人員聘用，加大政策傾斜，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高級崗位比例，對取得全科醫(yī)學(xué)專業(yè)（含中醫(yī)類別全科）高級職稱人員，可優(yōu)先聘用。對基層引進(jìn)的緊缺型人才，可按特設(shè)崗位管理辦法予以聘用。

在完善醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)劃方面，《通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)以公共衛(wèi)生人才和全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，加大優(yōu)質(zhì)本科公共衛(wèi)生專業(yè)投入，探索公共衛(wèi)生本碩、本博學(xué)制，進(jìn)一步探索公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專業(yè)學(xué)位研究生教育的銜接機(jī)制、三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，確保生源質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量的一貫性。

《通知》表示，要完善醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體績效考核機(jī)制和指標(biāo)體系，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升列為重點指標(biāo)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，落實各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上線聯(lián)動的就醫(yī)格局。

《通知》提到，將加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)保建設(shè)，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)安檢工作，加強(qiáng)警醫(yī)聯(lián)動，強(qiáng)化“智慧平安醫(yī)院”建設(shè)，提高安全防范能力，構(gòu)建和諧診療和執(zhí)業(yè)環(huán)境。

同時，還要關(guān)注醫(yī)務(wù)工作者和就醫(yī)群眾心理健康需求，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)及周邊環(huán)境綠化美化和后勤服務(wù)保障，推進(jìn)舒適化醫(yī)療環(huán)境建設(shè)。暢通溝通渠道，改進(jìn)溝通方式，提升醫(yī)務(wù)人員醫(yī)患溝通技能。

醫(yī)務(wù)人員是補(bǔ)齊基層醫(yī)療短板的主要因素之一，提升醫(yī)務(wù)人員的工作動力、維護(hù)醫(yī)務(wù)人員身心健康，是構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)人人享有高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵措施。

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