一、總則
(一)編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件及其造成的影響,指導(dǎo)和規(guī)范執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,保障廣大考生利益,提高執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試應(yīng)急處置能力,特制定本預(yù)案。
?。ǘ┚幹埔罁?jù)
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密管理試行辦法》和《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
?。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試過(guò)程中涉及試卷運(yùn)送、保管,考試實(shí)施,以及答題卡回收、管理等環(huán)節(jié)發(fā)生的可能影響考試正常進(jìn)行的各類(lèi)突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
?。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.預(yù)防為主、依法監(jiān)管。各級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,依法加強(qiáng)考試各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,防止考試突發(fā)事件的發(fā)生,確保執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試安全保密、萬(wàn)無(wú)一失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。四川省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。各市、州考點(diǎn)應(yīng)分別成立執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急處理組),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)考試突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作??键c(diǎn)應(yīng)急處理組應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)公安、保密、衛(wèi)生、通信等部門(mén)參加。醫(yī)學(xué) 教育|網(wǎng)搜 集整理
3.分級(jí)控制、快速反應(yīng)。根據(jù)考試突發(fā)事件的嚴(yán)重程度及波及范圍,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生考試突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,并按照“高級(jí)別、小范圍、快速度”的要求及時(shí)處置,將其負(fù)面影響降到最低程度。
二、突發(fā)事件分級(jí)
根據(jù)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和波及范圍,考試突發(fā)事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和預(yù)警(Ⅳ級(jí))四個(gè)等級(jí)。
?。ㄒ唬┨貏e重大考試突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))
有下列情形之一的為特別重大考試突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))。
1.失、泄密事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試前發(fā)生試題(包括副題)和標(biāo)準(zhǔn)答案失、泄密,其擴(kuò)散范圍達(dá)2個(gè)以上考點(diǎn),或者在互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒上發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容的。
2.其他突發(fā)事件。發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全等突發(fā)事件或者四川省人民政府啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致2個(gè)以上考點(diǎn)范圍內(nèi)的考試不能正常進(jìn)行的。
3.試卷、答題卡毀損或者丟失事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試前發(fā)生1個(gè)以上考點(diǎn)的試卷毀損或者丟失的;執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試后發(fā)生2個(gè)以上考點(diǎn)的答題卡毀損或者丟失的。
4.四川省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他考試突發(fā)事件。
?。ǘ┲卮罂荚囃话l(fā)事件(Ⅱ級(jí))
有下列情形之一的為重大考試突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))。
1.失、泄密事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試前發(fā)生試題(包括副題)和標(biāo)準(zhǔn)答案失、泄密,其擴(kuò)散范圍在1個(gè)考點(diǎn)內(nèi),但沒(méi)有在 互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒上發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容的。
2.其他突發(fā)事件。發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全等突發(fā)事件或者考點(diǎn)所在地人民政府啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致2個(gè)以上考點(diǎn)考試不能正常進(jìn)行的。
3.答題卡毀損或者丟失事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試后發(fā)生1個(gè)考點(diǎn)內(nèi)2個(gè)以上考場(chǎng)的答題卡毀損或者丟失的。
4.省級(jí)應(yīng)急處理小組認(rèn)定的其他考試突發(fā)事件。
?。ㄈ┹^大考試突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))
有下列情形之一的為較大考試突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))。
1.失、泄密事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試前發(fā)生試題(包括副題)和標(biāo)準(zhǔn)答案失、泄密,其擴(kuò)散范圍在1個(gè)考點(diǎn)內(nèi),但沒(méi)有在互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒上發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容的。
2.其他突發(fā)事件。發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全等突發(fā)事件或者考點(diǎn)所在地人民政府啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致1個(gè)考點(diǎn)考試不能正常進(jìn)行的。
3.答題卡毀損或者丟失事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試后發(fā)生1個(gè)考場(chǎng)答題卡毀損或者丟失的。
4.考點(diǎn)應(yīng)急處理小組認(rèn)定的其他考試突發(fā)事件。
(四)考試預(yù)警事件(Ⅳ級(jí))
有下列情形之一的為考試預(yù)警事件(Ⅳ級(jí))。
1.失、泄密事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試前監(jiān)測(cè)到試題(包括副題)和標(biāo)準(zhǔn)答案存在失、泄密可疑跡象,需進(jìn)一步核實(shí)的。
2.其他突發(fā)事件。發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全等突發(fā)事件或考點(diǎn)所在地人民政府啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,可能導(dǎo)致1個(gè)考點(diǎn)內(nèi)2個(gè)以上考場(chǎng)的考試難以正常進(jìn)行的。
3.考點(diǎn)應(yīng)急處理小組認(rèn)定的其他考試預(yù)警事件。
三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)省級(jí)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
省級(jí)考區(qū)應(yīng)急處理小組是負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)考試突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省級(jí)應(yīng)急處理小組組長(zhǎng)由四川省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)是:建立健全本考區(qū)考試突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,制訂本考區(qū)考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)考試突發(fā)事件的確定,實(shí)施預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處理措施和善后處理;指導(dǎo)考點(diǎn)對(duì)Ⅲ級(jí)及以下考試突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作;及時(shí)向全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會(huì)報(bào)告考試突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)展。
?。ǘ┑胤綉?yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
各市州考點(diǎn)應(yīng)急處理小組是負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)考試突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??键c(diǎn)應(yīng)急處理小組組長(zhǎng)由考點(diǎn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)是:建立健全本考點(diǎn)考試突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,制定本考點(diǎn)考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)考試突發(fā)事件的確定,實(shí)施預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處理措施和善后處理;向考區(qū)應(yīng)急處理小組報(bào)告考試突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)展報(bào)告工作,必要時(shí)可同時(shí)直接向農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局報(bào)告。
?。ㄈ┧拇ㄊ?zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦公室、考點(diǎn)辦公室。
四川省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦公室、各市州考點(diǎn)辦公室是負(fù)責(zé)考區(qū)、考點(diǎn)應(yīng)急處理的日常工作機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)收集整理考試突發(fā)事件相關(guān)信息,提出對(duì)考試突發(fā)事件處理方案建議;執(zhí)行考區(qū)、考點(diǎn)應(yīng)急處理小組作出的關(guān)于考試突發(fā)事件處理的各項(xiàng)決策,協(xié)調(diào)考區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處理工作;及時(shí)向考區(qū)、考點(diǎn)應(yīng)急處理小組報(bào)告考試突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)展。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)監(jiān)測(cè)
從考試前30日起,各級(jí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)指派人員對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告可疑情況。
?。ǘ┲攸c(diǎn)環(huán)節(jié)管理
嚴(yán)格按照《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密管理暫行辦法》的規(guī)定,做好試卷(含副題)運(yùn)送、保管和答題卡回收等環(huán)節(jié)安全保密監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作程序和規(guī)范,確保考試各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全保密。醫(yī)學(xué) 教育| 網(wǎng)搜 集整理
五、應(yīng)急響應(yīng)和終止
?。ㄒ唬┦录?bào)告
發(fā)生考試突發(fā)事件后,事發(fā)地的考點(diǎn)應(yīng)急處理小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至四川省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應(yīng)急處理小組。省應(yīng)急處理小組應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告至全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)獸醫(yī)資格考試委員會(huì)。報(bào)告內(nèi)容包括事件原因、事件性質(zhì)、波及范圍、對(duì)事件等級(jí)的初步判斷、應(yīng)急處理方案和已采取的處理措施等。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
考點(diǎn)應(yīng)急處理小組在報(bào)告考試突發(fā)事件的同時(shí),應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓埠捅C艿炔块T(mén),立即控制知悉人員范圍,判斷和確定事件級(jí)別,按照預(yù)案迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,及時(shí)、果斷、有效地處置,控制事態(tài)發(fā)展。省級(jí)考試應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件實(shí)際嚴(yán)重程度,對(duì)事件的等級(jí)進(jìn)行調(diào)整并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急處理措施。
1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級(jí)考試突發(fā)事件后,省級(jí)應(yīng)急處理小組應(yīng)當(dāng)采取以下應(yīng)急處理措施:
?。?)對(duì)登載考試涉密信息的互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒,在第一時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)采取果斷措施,阻止考試涉密信息的進(jìn)一步擴(kuò)散。
?。?)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)信息,及時(shí)做好對(duì)考生及社會(huì)的解釋、宣傳、安撫和善后等工作。
?。?)組織有關(guān)單位組成調(diào)查組赴事發(fā)地協(xié)助、督導(dǎo)案件查處和應(yīng)急處理工作。
(4)依法追究對(duì)失、泄密事件的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位或個(gè)人的法律責(zé)任。
?。?)及時(shí)向全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理委員會(huì)報(bào)告事件調(diào)查處理進(jìn)展情況。
2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)考試突發(fā)事件后,省級(jí)應(yīng)急處理小組會(huì)同考點(diǎn)應(yīng)急處理小組采取以下應(yīng)急處理措施:
?。?)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)信息,及時(shí)做好對(duì)考生及社會(huì)的解釋、宣傳、安撫和善后等工作。
?。?)組織有關(guān)單位組成調(diào)查組赴事發(fā)地協(xié)助、督導(dǎo)案件查處和應(yīng)急處理工作。
(3)依法追究對(duì)失、泄密事件的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位或個(gè)人的法律責(zé)任。
?。?)及時(shí)向全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理委員會(huì)報(bào)告事件調(diào)查處理進(jìn)展情況。
3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)考試突發(fā)事件后,考點(diǎn)應(yīng)急處理小組應(yīng)當(dāng)采取以下應(yīng)急處理措施:
(1)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)信息,及時(shí)做好對(duì)考生及社會(huì)的解釋、宣傳、安撫和善后等工作。
(2)組織有關(guān)單位組成調(diào)查組開(kāi)展案件查處和應(yīng)急處理工作。
(3)依法追究對(duì)失、泄密事件的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位或個(gè)人的法律責(zé)任。
?。?)及時(shí)向省級(jí)應(yīng)急處理小組報(bào)告事件調(diào)查處理進(jìn)展情況。
4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)
各級(jí)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務(wù)機(jī)構(gòu)一旦監(jiān)測(cè)到考試突發(fā)事件可疑信息的,應(yīng)立即報(bào)告所在地考試應(yīng)急處理小組??梢尚畔⒁唤?jīng)確認(rèn)達(dá)到預(yù)警級(jí)別的,以適當(dāng)方式在相應(yīng)范圍內(nèi)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),將事件可能造成的不利影響降到最小。
(三)副題啟用
有下列考試突發(fā)事件的,由四川省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦公室報(bào)請(qǐng)全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會(huì)決定啟用副題進(jìn)行考試或者延期考試的。
1.因自然災(zāi)害造成試卷毀損或者其他考試突發(fā)事件導(dǎo)致一定范圍內(nèi)不能如期考試,在相應(yīng)范圍內(nèi)啟用副題延期考試。
2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試前發(fā)生失、泄密事件,波及范圍有限,沒(méi)有在網(wǎng)絡(luò)上傳播,經(jīng)調(diào)查評(píng)估后,在一定范圍內(nèi)啟用副題考試。
3.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考前發(fā)生失、泄密事件并在網(wǎng)絡(luò)上傳播的,或者試卷在運(yùn)送過(guò)程中丟失的,在全省范圍內(nèi)或部分考點(diǎn)啟用副題延期考試。
4.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試結(jié)束后發(fā)生答題卡毀損或者丟失事件的,在相應(yīng)范圍內(nèi)啟用副題延期考試。
(四)應(yīng)急終止
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,由確定考試突發(fā)事件級(jí)別的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)考試突發(fā)事件進(jìn)行分析論證,判定考試突發(fā)事件的影響或者后果得到消除或補(bǔ)救的,可以決定響應(yīng)終止。
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四川省執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦公室、各市州考點(diǎn)辦公室組織對(duì)考試突發(fā)事件的原因、社會(huì)影響和處理效果進(jìn)行評(píng)估,查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施。
六、應(yīng)急保障
各級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)要建立健全考試突發(fā)時(shí)間應(yīng)急保障機(jī)制,按照職責(zé)分工和本級(jí)應(yīng)急預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。同時(shí),根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的總體要求,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)對(duì)考試突發(fā)事件應(yīng)急工作的支持,保證應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
(一)交通運(yùn)輸與通信保障
各市州考點(diǎn)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),制定考試突發(fā)事件應(yīng)急交通運(yùn)輸和通信保障方案,建立考區(qū)、考點(diǎn)相關(guān)部門(mén)組織聯(lián)絡(luò)表,安排應(yīng)急值守車(chē)輛,保證聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急處理交通運(yùn)輸通暢。
?。ǘ╆?duì)伍和技術(shù)保障
省級(jí)和各市州考點(diǎn)要針對(duì)可能發(fā)生的考試突發(fā)事件類(lèi)型,建立與考試突發(fā)事件應(yīng)急處理相適應(yīng)的應(yīng)急處理隊(duì)伍和專(zhuān)家隊(duì)伍,為應(yīng)急處理工作提供技術(shù)支持。
?。ㄈ┪镔Y和經(jīng)費(fèi)保障
省級(jí)和各市州考點(diǎn)要設(shè)立考試突發(fā)事件應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入年度預(yù)算,用于組建應(yīng)急隊(duì)伍,開(kāi)展應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演練,配置必要的設(shè)備、交通工具,保障考試突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
?。ㄋ模┡嘤?xùn)和演練
省級(jí)和各市州考點(diǎn)要要結(jié)合本地實(shí)際制定應(yīng)急培訓(xùn)、演練方案,有重點(diǎn)的組織開(kāi)展考試突發(fā)事件處置隊(duì)伍和相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高人員綜合素質(zhì)和考試突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。
七、附則
(一)各市州考點(diǎn)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本預(yù)案實(shí)施方案。
(二)本預(yù)案由四川省畜牧食品局負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。