第一章總則

　　第一條為了實施“科教興國”戰(zhàn)略，爭創(chuàng)衛(wèi)生工作西部最佳，促進西安市繼續(xù)醫(yī)學教育發(fā)展，適應醫(yī)學科學技術的發(fā)展和社會實際需要，根據(jù)衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定（試行）》、省衛(wèi)生廳、人事廳《陜西省繼續(xù)醫(yī)學教育管理實施細則》及市人事局有關規(guī)定，結合我市衛(wèi)生系統(tǒng)實際，制定本實施辦法。

　　第二條繼續(xù)醫(yī)學教育是以學習新理論、新知識、新技術、新方法為主的一種終生教育。目的是使衛(wèi)生技術人員在執(zhí)業(yè)生涯中，保持高尚的職業(yè)道德，不斷更新、補充、提高、完善知識結構，醫(yī)|學教育網搜集整理提高創(chuàng)造能力和專業(yè)技術水平，以適應醫(yī)學科學技術及衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　　第三條繼續(xù)醫(yī)學教育的對象是受聘初級（師）及以上專業(yè)技術職稱的從事衛(wèi)生專業(yè)技術人員（包括醫(yī)、護、藥、技、預防保健等專業(yè)）。每個衛(wèi)生技術人員都享有參加繼續(xù)醫(yī)學教育的權利與義務。

　　第二章組織管理

　　第四條繼續(xù)醫(yī)學教育工作實行全行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門要打破醫(yī)療機構的行政隸屬關系和所有制界限，充分利用本

　　地區(qū)的衛(wèi)生和醫(yī)學教育資源，按照衛(wèi)生專業(yè)技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育的總體要求，加強對繼續(xù)醫(yī)學教育工作的規(guī)劃、組織和領導。市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會是全市繼續(xù)醫(yī)學教育工作的指導、協(xié)調和質量監(jiān)控組織。

　　第五條市級繼續(xù)醫(yī)學教育委員會在市級衛(wèi)生行政部門、人事行政部門的領導下，由衛(wèi)生局、人事局和有關單位的領導及專家組成。委員會的職能是：

　　1.擬定本市繼續(xù)醫(yī)學教育的規(guī)劃和計劃；

　　2.依據(jù)繼續(xù)醫(yī)學教育有關規(guī)定，擬定實施辦法；

　　3.評審市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目，評審結果作為市級衛(wèi)生行政部門批準和公布的依據(jù)；

　　4.組織繼續(xù)醫(yī)學教育文字教材、音像教材的編寫；

　　5.對全市繼續(xù)醫(yī)學教育工作進行指導、檢查和評估；

　　6.評審和審批全市繼續(xù)醫(yī)學教育基地。

　　7.市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會下設辦公室，作為日常工作的辦公機構。辦公室設在西安市衛(wèi)生局科教處。

　　第六條縣（區(qū)）級繼續(xù)醫(yī)學教育委員會在縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門、人事行政部門的領導下，由衛(wèi)生局、人事局和有關單位的領導及專家組成。

　　委員會的職能是：

　　1.擬定本縣（區(qū)）繼續(xù)醫(yī)學教育II類學分的規(guī)劃和計劃；

　　2.對全縣（區(qū)）的繼續(xù)醫(yī)學教育工作進行指導、檢查和評估；

　　3.負責貫徹落實省、市級繼續(xù)醫(yī)學教育的計劃和要求，組織各項活動；

　　4.負責繼續(xù)醫(yī)學教育基地的申報和管理。

　　第七條各單位應加強對繼續(xù)醫(yī)學教育工作的領導，并從制度上予以保證，要為衛(wèi)生技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育提供必要的條件。衛(wèi)生技術人員要積極主動參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動，并按照繼續(xù)醫(yī)學教育的有關規(guī)定，服從所在單位的安排，接受考核。在學習期間享受國家和本單位規(guī)定的工資、醫(yī)|學教育網搜集整理保險、福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學教育后，有義務更好地為本單位服務。

　　第八條各單位開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作情況，應作為單位綜合目標考核和對領導干部政績考核的內容。

　　第三章內容與形式

　　第九條繼續(xù)醫(yī)學教育的內容，必須適應醫(yī)學科學技術發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展的實際需要，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。

　　第十條高級職稱的衛(wèi)生技術人員，主要學習和掌握本專業(yè)、本學科的最新知識，把握其發(fā)展動向；中級職稱的衛(wèi)生技術人員主要結合本職工作，以學習現(xiàn)代醫(yī)學科學發(fā)展中的新理論、新知識、新技術和新方法為重點，培養(yǎng)解決疑難專業(yè)技術問題的能力，了解本專業(yè)發(fā)展水平和方向；初級職稱的衛(wèi)生技術人員，進行崗位專業(yè)基礎理論、基本知識、基本技能訓練，培養(yǎng)分析問題和解決問題的能力。

　　第十一條在繼續(xù)醫(yī)學教育活動中要注意加強政治思想、衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)道德和醫(yī)學倫理學等有關內容的教育，培養(yǎng)高素質的衛(wèi)生技術人員。

　　第十二條各單位應根據(jù)不同內容和條件，采取靈活多樣的形式和方法，開展以短期、業(yè)余學習為主，鼓勵自學的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。開展科學技術研究活動和自學是繼續(xù)醫(yī)學教育的重要組成部分。開展科研活動應有明確的研究方向和完整的科研項目設計，并經主管部門批準立項。自學應以學習先進的現(xiàn)代醫(yī)學知識為主，制定學習計劃和具體目標，并經單位同意。

　　第十三條衛(wèi)生專業(yè)技術人員應根據(jù)本人的實際情況和工作需要，選擇參加與本人專業(yè)和崗位工作相關的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。

　　第四章項目管理

　　第十四條繼續(xù)醫(yī)學教育項目分為國家級、省級、市級三級。項目計劃必須符合繼續(xù)醫(yī)學教育對象的時間、任務、內容、考核等有關規(guī)定和要求。

　　第十五條繼續(xù)醫(yī)學教育項目應以現(xiàn)代化醫(yī)學科技發(fā)展中的新理論、新知識、新技術和新方法為主要內容，注重項目的針對性、實用性與先進性，必須符合下列條件之一：

　　1.本學科的國際、國內發(fā)展前沿；

　　2.邊緣學科和交叉學科的新進展；

　　3.國內外先進技術、成果的引進和推廣；

　　4.具有省市領先水平，有顯著的社會、經濟效益的技術和方法；

　　5.衛(wèi)生管理理論與實踐的提高與應用。

　　形式分為：學習班、系列講座、專題講座、學術會議等多種形式。

　　第十六條凡擬舉辦省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的單位，須填寫《陜西省繼續(xù)醫(yī)學教育項目申請表》，報市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會核準，統(tǒng)一匯總后向省繼續(xù)醫(yī)學教育委員會推薦。

　　擬舉辦市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的單位，須填寫《西安市繼續(xù)醫(yī)學教育項目申請表》報市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會辦公室審核，市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會審批。

　　第十七條省、市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的承擔人須有高級職稱或是省、市科技獎的主要完成人。授課人中高級職稱人員應占80%以上。專題講座的主講人應具有高級職稱。

　　第十八條省、市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的承辦單位應是二級以上（含二級甲等）醫(yī)院；區(qū)（縣）衛(wèi)生局；省、市級醫(yī)療衛(wèi)生單位，中央駐地醫(yī)療衛(wèi)生單位；各級衛(wèi)生教育行政部門聯(lián)合專業(yè)認定的衛(wèi)生學院（校）；省、市級醫(yī)學學術團體。

　　第十九條建立繼續(xù)醫(yī)學教育項目下鄉(xiāng)制度，組織專家定期巡回講課。由市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會委托市級醫(yī)學學術團體組建繼續(xù)醫(yī)學教育項目講師團。講師團成員由有本科以上學歷、高級職稱的大中專院校、三甲醫(yī)院的專家組成，教師須具備一定的跟蹤國、內外新科學、新知識、新方法、新技術的能力，醫(yī)|學教育網搜集整理并能根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的特點及實際需要，制定適合基層專業(yè)技術人員的學習方案，編寫講義和學習資料。

　　第二十條省、市繼續(xù)醫(yī)學教育項目舉辦后，由承辦單位和承擔人將辦班總結、參加人員名單、教學資料，于辦班結束后一個月內報省、市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會辦公室，由省、市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會辦公室統(tǒng)一核發(fā)繼續(xù)醫(yī)學教育學分卡。

　　第二十一條凡參加陜西省、西安市繼續(xù)醫(yī)學教育項目以外的各類繼續(xù)醫(yī)學教育項目，需在西安市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會備案，否則不予認可。遠程繼續(xù)醫(yī)學教育報市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會審核，報省繼續(xù)醫(yī)學教育委員會批準。

　　第二十二條申報繼續(xù)醫(yī)學教育項目時間為每年3月和9月。3月申報項目為當年7—12月活動內容，9月申報項目為次年1—6月活動內容。臨時項目應在項目活動前10日內補報。項目公布時間為每年5月和11月。臨時申報項目及時公布。

　　第五章學分

　　第二十三條繼續(xù)醫(yī)學教育實行學分制，按繼續(xù)醫(yī)學教育活動內容分為I類學分和II類學分。

　�。ㄒ唬㊣類學分包括參加國家、省、市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會審批的繼續(xù)醫(yī)學教育項目、開展的科學技術研究活動。I類學分由西安市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會管理。其計算方法如下：

　　1.參加國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目活動，參加者經考核合格，按3小時授予1學分；主講人按每小時授予2學分。國家級學分5年內有效。

　　2.參加省、市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目活動和省級與醫(yī)藥衛(wèi)生相關的一級醫(yī)學學會公布的繼續(xù)醫(yī)學教育項目（按市級項目對待），參加者經考核合格，按每6小時授予1學分，主講人每小時授予1學分。省、市級學分當年有效。

　　3.科研項目、科技獎勵項目和專利按以下標準授予學分（5年內有效）：

　　項目類別項目組成員，排序第一名按下列記分，排名以后者每往后1名遞減1分，減完為止

　　國家級10學分

　　部級、省級、市級（西安市）7學分

　　廳、局級5學分

　　區(qū)（縣）衛(wèi)生局級3學分

　　發(fā)明專利10學分

　　實用新型專利5學分

　　4.在刊物上發(fā)表論文和綜述，按以下類別授予學分（2年內有效）：

　　論文發(fā)表刊物第一作者按下列計分，排名以后者每往后1名遞減1分，減完為止。

　　國際刊物（用外文發(fā)表）7學分

　　論文被國際檢索刊物SCI收錄5學分

　　5.參加由省、市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會組織的省、市級繼續(xù)醫(yī)學教育考試，按考試成績授予省、市級學分。

　�。ǘ�）II類學分包括參加單位組織的學術活動、自學等形式。獲得學分當年有效。II類學分由本單位、區(qū)（縣）繼續(xù)醫(yī)學教育委員會管理。其計算方法如下：

　　1.在刊物上發(fā)表論文和綜述，按以下類別授予學分（2年內有效）：

　　論文發(fā)表刊物第一作者按下列計分，排名以后者每往后1名減1分，減完為止。

　　具有國際標準刊號（ISSN）和6學分國內統(tǒng)一刊號（CN）的刊物

　　其他刊物4學分

　　2.出版醫(yī)學著作，每編寫1000字授予1學分（2年內有效）。

　　3.出國考察報告、國內專題調研報告，每3000字授予1學分。

　　4.發(fā)表醫(yī)學譯文每1500漢字授予1學分。

　　5.發(fā)表文摘、個案報道、科普文章，每篇計2學分。

　　6.由單位組織的學術活動、專題講座、技術操作示教、手術示范、開展新業(yè)務、合作研究項目等，每次主講（持）人可授予2學分，參加者授予0.5學分。

　　7.多科室組織的病例討論會、大查房，每次主講人可授予1學分，參加者授予0.2學分

　　8.由全國、�。ㄊ校├^續(xù)醫(yī)學教育委員會制定或指定的雜志、音像、光盤等形式的自學資料，學習后經考核合格，按繼續(xù)醫(yī)學教育委員會規(guī)定該資料的學分標準授予學分醫(yī)|學教育網搜集整理（國家級的學習須報市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會核準備案，否則不授予學分）。

　　9.自學是繼續(xù)醫(yī)學教育的一種重要形式。凡自學與本學科專業(yè)有關的知識，應先定出自學計劃，經本科室領導同意后執(zhí)行。寫出綜述，每2000字可授予1學分。

　�。ㄈ�）各類新聞媒體的宣傳報道和非專業(yè)雜志發(fā)表文章一律不計學分。

　　第六章登記、審驗及學分標準

　　第二十四條繼續(xù)醫(yī)學教育實行登記制度。繼續(xù)醫(yī)學教育活動由項目主辦單位對參加學習培訓人員發(fā)放西安市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會統(tǒng)一制作的學分證明。各單位應對每個繼續(xù)教育對象建立繼續(xù)醫(yī)學教育個人檔案。對本單位衛(wèi)生技術人員年參加各種繼續(xù)醫(yī)學教育活動依照第二十二條的規(guī)定，按年度使用市衛(wèi)生局、人事局統(tǒng)一制作的《西安市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育登記證書》進行登記。

　　第二十五條市級醫(yī)學學術團體繼續(xù)醫(yī)學教育學分實行會員制管理。由各醫(yī)學學術團體專業(yè)分會組織本專業(yè)的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。注冊固定的會員，實行會員制管理，每年度出據(jù)會員參加

　　學術活動的情況證明，當年有效。

　　第二十六條學分審驗工作每年8月1日至31日進行，由繼續(xù)教育對象所在單位對其參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動情況進行初審，報市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會辦公室復審。

　　第二十七條衛(wèi)生技術人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育的情況作為年度考核的重要內容。繼續(xù)醫(yī)學教育考核合格作為衛(wèi)生技術人員聘任、職稱晉升和執(zhí)業(yè)注冊的必備條件之一。

　　第二十八條繼續(xù)醫(yī)學教育年度考核標準。繼續(xù)醫(yī)學教育對象每年取得的學分總數(shù)不少于25學分。

　　1.衛(wèi)生專業(yè)技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育學分標準

　　2.縣以下基層衛(wèi)生機構：

　�。�1）不設I、II類學分，市繼續(xù)醫(yī)學教育學會指定學習內容統(tǒng)一輔導或自學，統(tǒng)一考試并一次性授予相應學分。

　　（2）高、中級職稱的衛(wèi)生技術人員也可分別參照二級及二級以下醫(yī)院的中、初級人員標準完成當年繼續(xù)教育任務。

　　3.衛(wèi)生專業(yè)技術人員在參加各種繼續(xù)醫(yī)學教育活動時，必須以現(xiàn)從事專業(yè)或相關專業(yè)為主。

　　第二十九條在�。ㄊ校┘壖巴馐∈嗅t(yī)療衛(wèi)生單位脫產進修，持進修單位證明，3個月以上計�。ㄊ校┘塈類學分10分，6個月以上視為完成本年度繼續(xù)醫(yī)學教育任務。

　　第三十條初級職稱的醫(yī)師，必須參加市衛(wèi)生局組織的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，經考試考核合格，視為完成本年度繼續(xù)醫(yī)學教育任務。

　　第三十一條衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加學歷教育期間，年滿6個月以上，視為完成本年度繼續(xù)醫(yī)學教育任務；取得單科結業(yè)證書，授予II類學分5分。晉升初、中級資格考試合格，授予II類學分5分。

　　第三十二條建立繼續(xù)醫(yī)學教育的評估制度，定期對開展繼續(xù)醫(yī)學教育情況進行檢查評估。如：建立繼續(xù)醫(yī)學教育基地，基地實行滾動式管理，定期進行評估，醫(yī)|學教育網搜集整理優(yōu)勝劣汰。面向全市開展高水平、高效益的繼續(xù)醫(yī)學教育項目，保證繼續(xù)教育工作的質量。

　　第三十三條建立繼續(xù)醫(yī)學教育例會制度，每季度舉行一次。組織各學會、各單位專職負責人員參加，總結、交流前期工

　　作中的經驗，及時掌握反饋信息，制定下一步的工作計劃。每年對積極開展和踴躍參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動，并成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　第三十四條衛(wèi)生技術人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育的權利受到侵害時，有權向行政管理部門提出申訴。接受申訴的部門，應在收到申訴之日起30個工作日內給予答復。

　　第三十五條對以開展繼續(xù)醫(yī)學教育活動的名義，亂辦班、亂收費、亂授學分的單位給予通報批評，情節(jié)嚴重的取消單位舉辦繼續(xù)醫(yī)學教育項目資格，并追究單位負責人責任。凡在繼續(xù)醫(yī)學教育活動中弄虛作假，騙取學分者，視為未完成當年繼續(xù)醫(yī)學教育任務。

　　第七章附則

　　第三十六條本實施辦法自公布之日起執(zhí)行，由市衛(wèi)生局負責解釋。