各位主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會(huì)的安排,現(xiàn)在我向大會(huì)作供職報(bào)告,請(qǐng)予審議。
過(guò)去五年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大的積極監(jiān)督支持下,我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)衛(wèi)生局一班人,堅(jiān)持認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”,不斷開(kāi)拓努力苦干,使全縣衛(wèi)生發(fā)展逐年躍上新臺(tái)階。
(一)創(chuàng)新為先,衛(wèi)生單位面貌明顯改善
只有不斷創(chuàng)新,才能不斷發(fā)展。過(guò)去五年,我把創(chuàng)新放在首位,大膽推進(jìn)“三改”,使縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面貌發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
一是基礎(chǔ)設(shè)施改造。千方百計(jì)跑項(xiàng)目、跑資金,先后爭(zhēng)取衛(wèi)生ⅷ項(xiàng)目總投資667萬(wàn)元,防疫站改造資金35萬(wàn)元;以縣醫(yī)院為主的“農(nóng)民健康工程”投資130萬(wàn)元,縣中醫(yī)院病房樓改造投資40萬(wàn)元,縣醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診病房改造資金40萬(wàn)元,加上項(xiàng)目單位自籌資金,5年累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施改造資金近500萬(wàn)元,先后對(duì)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、防疫站、婦幼站、新店、郭村、城關(guān)、迎春等縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位進(jìn)行了綜合改造,新建了故縣、南里、漳源、松村、羊莊、待賢等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓,對(duì)楊安、次村、西湯、段柳、南仁、冊(cè)村、漫水等7個(gè)衛(wèi)生院的危舊房屋進(jìn)行了維修改造;同時(shí),我們積極爭(zhēng)取各種醫(yī)療設(shè)備配套到位,7個(gè)中心衛(wèi)生院裝備了x光機(jī)、b超、心電圖機(jī),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍能開(kāi)展透視和三大常規(guī)檢查;縣醫(yī)院配備ct、彩超、500毫安數(shù)碼x光機(jī)、高壓氧床等大型醫(yī)療設(shè)備27臺(tái),全縣5年累計(jì)配套設(shè)備價(jià)值600多萬(wàn)元,使我縣醫(yī)學(xué)診療水平躍上了新臺(tái)階,位居全市13個(gè)縣區(qū)之首。
二是人事制度改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后,我們本著精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),方便群眾的原則,重新整合農(nóng)村衛(wèi)生資源,共設(shè)置中心衛(wèi)生院7個(gè),普通衛(wèi)生院6個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個(gè)。在確定院、站長(zhǎng)人選上,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,通過(guò)**測(cè)評(píng)、業(yè)務(wù)考試、競(jìng)職演講、公開(kāi)答辯、實(shí)績(jī)考核等程序,公開(kāi)競(jìng)聘13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站長(zhǎng),為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革走出了新路,省衛(wèi)生廳向全省通報(bào)我縣改革做法,市衛(wèi)生局將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)競(jìng)聘方案轉(zhuǎn)發(fā)各縣,要求參照學(xué)習(xí)。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制是全國(guó)都在探索的一個(gè)課題。我們?cè)诠芾眢w制和所有權(quán)不變的前提下,對(duì)撤并后資不抵債的待賢、南仁兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站試行“集有民營(yíng)”,轉(zhuǎn)換機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)資金辦醫(yī)療、搞服務(wù),既解決了資金投入不足難題,又解決了技術(shù)人員缺乏的問(wèn)題,F(xiàn)在,兩個(gè)服務(wù)站固定資產(chǎn)增加,業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步上升,外欠債務(wù)逐年下降,群眾滿意度大幅提高。同時(shí),我們積極探索衛(wèi)生資源優(yōu)化組合的新路子,引進(jìn)長(zhǎng)鋼總醫(yī)院與新店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合辦醫(yī),在保留衛(wèi)生院建制的前提下,組建了長(zhǎng)鋼總醫(yī)院沁縣分院,吸引投資105萬(wàn)元。運(yùn)行一年多來(lái),門(mén)診人次和醫(yī)療業(yè)務(wù)收入均比合作前增長(zhǎng)6倍多,成為我縣南部醫(yī)療中心,特別是在社會(huì)效益方面,為2100多名普通患者和160多名手術(shù)患者節(jié)約費(fèi)用10多萬(wàn)元,贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛贊譽(yù)。
。ǘ┕芾頌橹,服務(wù)水平整體提高
一是服務(wù)質(zhì)量管理。從加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位制度建設(shè)入手,持續(xù)開(kāi)展了以“優(yōu)服務(wù)、占市嘗樹(shù)形象、創(chuàng)一流”為主題的“形象服務(wù)”活動(dòng),推行完善了“一日清單制”“價(jià)格公示制”和“病人選擇醫(yī)生”制度,使全縣醫(yī)療糾紛發(fā)生率逐年下降。去年,在香港“健康快車(chē)”義診活動(dòng)中,通過(guò)全縣醫(yī)療工作者廣泛宣傳,認(rèn)真篩選,使170名白內(nèi)障患者免費(fèi)接受復(fù)明手術(shù),節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)用50多萬(wàn)元,為縣衛(wèi)生史上寫(xiě)下了光彩的一筆。
二是市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持重拳出擊,加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,先后取締無(wú)證行醫(yī),非法性病門(mén)診、非法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)35個(gè),關(guān)閉不合格診所20個(gè)。食品衛(wèi)生從業(yè)人員體檢率達(dá)96%,從業(yè)單位發(fā)證率達(dá)100%,“五脖調(diào)離率100%,先后對(duì)97家不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)單位給予停業(yè)整頓,查獲超期變質(zhì)食品3萬(wàn)余公斤。2002年,由我掛帥,組織專門(mén)隊(duì)伍,對(duì)沁州集貿(mào)市場(chǎng)和新店門(mén)店攤位進(jìn)行集中整治,初步建成了城鄉(xiāng)兩個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)示范點(diǎn),受到了市有關(guān)部門(mén)充分肯定。
三是醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。堅(jiān)持年初建賬,年中查帳,年底兌現(xiàn),使“四苗”接種率保持在94.5%以上,中小學(xué)生體檢率保持在98.6%以上。碘鹽覆蓋率和碘鹽合格率保持在90%以上,兒童甲狀腺腫大率連續(xù)五年低于國(guó)控指標(biāo)。結(jié)核病干預(yù)力度加大,患病治愈率達(dá)到90%以上。婦幼保健兒童系統(tǒng)管理和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上,新生兒出生缺陷率由1999年210.64/萬(wàn)降到今年142.05/萬(wàn)。2002年,全縣醫(yī)療業(yè)務(wù)收入1300萬(wàn)元,比1999年增長(zhǎng)56%。
四是衛(wèi)生人才開(kāi)發(fā)。積極推進(jìn)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育,與山西職工醫(yī)學(xué)院聯(lián)合成立了“大專函授站”,先后招收我縣和周邊縣大專函授學(xué)員100多名,成為北部衛(wèi)生人才培訓(xùn)中心。衛(wèi)校今年畢業(yè)生44名,安排對(duì)口就業(yè)35名,招收中專班新生112名,為我縣農(nóng)村衛(wèi)技隊(duì)伍建設(shè)提供了有力保障。
。ㄈ┤嗣駷樘,抗擊非典力奪全勝
今年春天發(fā)生的非典疫情,是對(duì)全社會(huì)、全人類的一次挑戰(zhàn),也是對(duì)我們衛(wèi)生系統(tǒng)的一次考驗(yàn)。在防非斗爭(zhēng)中,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,萬(wàn)眾一心,眾志成城,共抗非典。在抗非斗爭(zhēng)中,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、盛市的一系列決策部署,按照“四早、四自、兩逢”的要求,建立了科學(xué)規(guī)范的防治機(jī)制。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們按上級(jí)部門(mén)要求,最早成立衛(wèi)生系統(tǒng)非典防控領(lǐng)導(dǎo)組,制定出臺(tái)了《衛(wèi)生系統(tǒng)防治非典應(yīng)急預(yù)案》,從各醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調(diào)51名骨干力量成立了預(yù)防控制組、臨床診斷專家組、信息聯(lián)絡(luò)組、宣傳報(bào)道組等四個(gè)小組,局班子成員各把一關(guān),各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)一致,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是廣泛開(kāi)展防非宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、手冊(cè)、傳單、專欄、標(biāo)語(yǔ)等工具和形式,進(jìn)行了廣泛深入宣傳,共印發(fā)宣傳手冊(cè)6000本、傳單10萬(wàn)份,出動(dòng)宣傳車(chē)輛300多輛次,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了多層面、多形式的非典防治知識(shí)宣傳。
三是加強(qiáng)醫(yī)療救治。在上級(jí)專家的指導(dǎo)幫助下,經(jīng)過(guò)17名醫(yī)護(hù)人員的艱苦努力,兩名非典患者治愈出院.
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