根據(jù)《中華人民共和國護士管理條例》，從1994年起全國護士執(zhí)業(yè)水平考試將每年舉行一次，1994年進行試點，1995年全面鋪開。全國護士執(zhí)業(yè)水平考試將采用國際上通行的測量方法，即從試題編制、考試實施、閱卷評分、分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換等方面建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。初步確定考試內(nèi)容為：基礎(chǔ)護理學(xué)、內(nèi)科護理學(xué)、外科護理學(xué)、婦產(chǎn)科護理學(xué)、兒科護理學(xué)、測試方法采用多選題書面考試形式�？荚嚬ぷ饔蓢�家醫(yī)學(xué)考醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)搜集整理試中心負(fù)責(zé)組織實施。該中心將從全國各地聘任一批護理專家擔(dān)任命題委員，承擔(dān)考試命題、審題和制定《考試大綱》等工作，并在考試前向考生提供《考試大綱》及《考試復(fù)習(xí)資料》等考務(wù)信息。全國護士執(zhí)業(yè)考試的試點于1994年6月在云南、河南、北京三個省市進行，參加這次考試的考生全部為1993年畢業(yè)的普通中等衛(wèi)（護校）的畢業(yè)生，共1413名，考試歷時4小時，分上、下午進行，試題共240道，分基礎(chǔ)護理、內(nèi)科護理、外科護理、婦產(chǎn)護理、兒科護理5門課程。題型包括A1、A2、C型、X型4種當(dāng)代教育測量領(lǐng)域中應(yīng)用較廣泛地題型。這次試點考試為我國護理管理步入正軌邁出了第一步，是一次成功的嘗試，為全國護士執(zhí)業(yè)考試的正式啟動打下了基礎(chǔ)，對《護士管理辦法》的貫徹施行具有深遠(yuǎn)的意義。

　　1995年6月25日上午8時30分，首次全國護士執(zhí)業(yè)考試在全國29個省、自治區(qū)、直轄市同時舉行。國家衛(wèi)生部副部長孫隆椿在北京衛(wèi)生學(xué)校視察了考場，他說，護士執(zhí)業(yè)考試，有利于提高護理質(zhì)量，保障醫(yī)療和護理的安全，鞏固護理教育成果，使護士管理逐步科學(xué)化、法制化。參加首次全國護士執(zhí)業(yè)考試的考生共有96061名，平均成績?yōu)?29.14分（總分200分，及格線105分）。這次考試的對象除應(yīng)屆中等衛(wèi)（護）校護士醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理專業(yè)畢業(yè)生外，還有未取得護士職稱或已取得職稱未經(jīng)過正規(guī)護理專業(yè)培訓(xùn)的人員。浙江省以平均163.9分的成績名列全國第一，其后為江西、上海、江蘇、陜西、醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)搜集整理新疆等。有超過20%的考生考試成績低于105分的及格線，其中大部分為無專業(yè)學(xué)歷者。

　　1996年全國護士考試于6月7日在全國30個省、自治區(qū)、直轄市同時進行，考生共81776名，平均及格率為78.07%.1996年考生中1995年畢業(yè)生有38919人，占48%，30歲以上考試生占11%，少數(shù)民族考生占7.5%，衛(wèi)生系統(tǒng)考生占80%.考試確定5門科目，共230道考題。據(jù)國家醫(yī)學(xué)考試中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該年護士執(zhí)業(yè)考試試題多項指標(biāo)達到考試測量學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，難度適中，分布合理，中等難度試題占62%，易題占25%；各科90%以上試題為應(yīng)考查的重點知識和技能，試卷總體平均難度比1995年有所降低。據(jù)透露，此次考試也暴露出一些問題，如試題難度屬中等偏易水平，但考生及格率較低；非應(yīng)屆畢業(yè)生及格率明顯低于應(yīng)屆畢業(yè)生；全國沒有制定統(tǒng)一的免考標(biāo)準(zhǔn)，由各省市自行決定，造成不平等競爭等。為此，衛(wèi)生部醫(yī)政司要求，全日制普通中等衛(wèi)（護）校要進一步深化護理教育改革，提高教學(xué)質(zhì)量。各級各類醫(yī)院應(yīng)重視護士特別是非正規(guī)衛(wèi)、護校畢業(yè)護士的在職培訓(xùn)，加強系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)。各省市要嚴(yán)格掌握免考標(biāo)準(zhǔn)，引進競爭機制，對全日制普通中等衛(wèi)、護校畢業(yè)生不能一概免考。此外，各地對社會辦學(xué)要統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用正規(guī)衛(wèi)護�，F(xiàn)有師資、辦學(xué)條件等衛(wèi)生資源、避免浪費。

　　1997年，全國護士執(zhí)業(yè)考試有31個省、自治區(qū)、直轄市的73000多名考生參加了考試。為配合當(dāng)時我國護理界正在積極推行的整體護理，而在該年的試題加入了整體護理內(nèi)容。